Для улучшения терминально-складской инфраструктуры подготовят концепцию ее развития до 2025 г.
«Формирование терминально-складской инфраструктуры в Санкт-Петербурге и Ленинградской области: специфика, перспективы, возможности для развития бизнеса» - конференция с таким названием прошла сегодня в Санкт-Петербурге. Организатором выступил ИД «Коммерсант». Участниками конференции стали представители профильных комитетов правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также девелоперы и представители компаний, специализирующихся в области логистики, которые выразили готовность принять участие в формировании концепции развития терминально-складского хозяйства на территории города и области.
Несмотря на то, что рынок ТСИ достаточно молод, специалисты прогнозируют приток инвестиций в его развитие. Этому способствует рост грузопотоков, в основном генерируемых и потребляемых предприятиями и населением Санкт-Петербурга. Создание соответствующей концепции, по мнению представителей бизнеса, могло бы послужить согласованию планов по развитию ТСИ с планами развития объектов транспортной и улично-дорожной сети. А, кроме того, девелоперы обеспокоены резервацией площадей, необходимых для строительства новых складов и терминалов.
Так, согласно данным ЗАО «Научно-исследовательский институт территориального развития и инфраструктуры», резерв территории для размещения объектов терминально-складского хозяйства по Генеральному плану города к 2025 г. едва перешагнет порог 3000 га. В то же время потребность в таких площадях вырастет на территории портов до 5500 га, а вне портов – до 5000 га.
В настоящий момент количество зарезервированных Генпланом площадей превышает потребность, и составляет немногим больше 2500 га. Но недостаток объектов инфраструктуры заставляет некоторых участников говорить о катастрофическом дефиците площадей. Так, по словам заместителя гендиректора ОАО «Компания «Усть-Луга», несмотря на то, что постоянно увеличивается грузопоток из Азии в Европу, спрос на терминально-складские услуги не соответствует росту флота на этом направлении. Это означает, что российские порты на Северо-Западе оказывают вне воздействия так называемого «китайского фактора» и упускают возможную прибыль.
Кроме того, в концепции предполагается учесть изменения структуры грузопотока – рост контейнерных грузов и ритейла, что должно непосредственно отразиться на специфике возводимых сооружений.
Еще одна немаловажная тенденция, отмечаемая аналитиками – перемещение зон нового строительства все дальше от города. Дополнительным стимулом к этому должен послужить предстоящий вывод промышленных предприятий из центра Санкт-Петербурга.
Вчера постоянная
комиссия по городском хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного
собрания Санкт-Петербурга утвердила текст поправки к Закону «Об адресной
программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге»,
внесенному губернатором.
В
соответствии с поправкой, основаниями для включения строений и сооружений,
планируемых к сносу или реконструкции, в решение о развитии застроенных
территорий, может быть либо признание многоквартирных домов аварийными, либо
износ свыше 30% вне зависимости от года постройки, либо несоответствие
разрешенного использования или предельных параметров градостроительным
регламентам. Исключение составляют многоквартирные дома, построенные в
1958-1970 гг. по типовым проектам, а также здания малоэтажной застройки (до 3
этажей включительно), осуществленной до 1966 г.: все эти здания могут
включаться в перечень для сноса и реконструкции.
Согласно
поправке, Правительство Санкт-Петербурга утверждает не порядок формирования
комиссии по развитию застроенных территорий, а лишь утверждает положение об
этой комиссии. Кроме того, указанная комиссия наделяется полномочиями по
информированию населения при реализации адресной программы.
КГХ также
дополнила статью 5 законопроекта, устанавливающую порядок переселения граждан
из зданий, предназначенных к сносу или реконструкции, на той же территории,
положением о том, что при переселении в другой многоквартирный дом учитывается
не только право на предоставление жилплощади не менее ранее занимаемого, но и
право на предоставление жилого помещения по норме предоставления жилых
помещений. При этом гражданам, проживающим в государственном жилищном фонде и
занимающим помещения более нормы предоставлении по договору социального найма,
предоставляется площадь, превышающая прежнюю не более чем на 9 кв. м.
Согласно
новому пункту ст. 1 проекта Закона, внесенному КГХ, граждане, проживающие в
многоквартирных домах, планируемых к сносу и реконструкции, признаются
нуждающимися в жилых помещениях. Соответственно, в Закон о порядке ведения
учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях от 30.06.2005 №407-65
вносится дополнение, расширяющее категорию нуждающихся.
Наконец,
при заключении договоров мены в связи с развитием территории от оплаты разницы
между стоимостью помещений освобождаются собственники помещений и члены их
семей, если общая площадь жилого помещения, передаваемого Санкт-Петербургом в
собственность граждан, превышает площадь помещения, передаваемого гражданами в
собственность Санкт-Петербурга, не более чем на 9 кв. м на семью.
Комиссия
также внесла на рассмотрение Собрания поправку ко второму чтению проекта Закона
«О внесении изменения и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке
предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности
Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». В соответствии с
поправкой, к полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере
развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге относятся: утверждение
адресных программ развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге;
установление оснований для включения зданий, строений, сооружений, находящихся
на планируемых к развитию застроенных территориях в Санкт-Петербурге, и
планируемых к сносу, реконструкции, в решение о развитии застроенных
территорий. Иные полномочия, отнесенные к компетенции органов государственной
власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляет
Правительство Санкт-Петербурга.