Всемирный банк предоставит России займ на 200 млн. долларов на реформирование ЖКХ
Всемирный
банк предоставит России займ на 200 млн. долларов для реализации проектов в
сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства» Решение об этом было
принято вчера в Вашингтоне, сообщает пресс-служба Всемирного банка.
В ходе
проекта будет опробован механизм конкурсного распределения на грантовой основе
средств государственной поддержки между городами, в которых активнее всего
используют рыночные механизмы в различных сферах ЖКХ (отопление,
энергоснабжение, водоснабжение и канализация). Результаты реализации проекта
будут изучены и адаптированы Правительством России для применения в
инфраструктурных проектах, финансируемых из государственного бюджета, в том
числе – в программе реформирования ЖКХ, которая является одним из четырех
приоритетных направлений социально-экономического развития страны.
Правительство
РФ приняло целый ряд законодательных актов и нормативных положений,
направленных на улучшение ситуации в сфере ЖКХ. Кроме того, на соответствующие
инвестиции в строительство жилья и инфраструктуру Правительством уже выделено
более 10 млрд. долларов. В сотрудничестве с Всемирным банком, Правительство
намерено апробировать комплексную стратегию реформирования сектора, основное
внимание в которой будет уделяться ее претворению в жизнь на местах.
«Привнося
накопленный мировой опыт по поддержке реформ на уровень муниципалитетов в
регионах, Всемирный банк существенным образом поддерживает инновации, - заявил
Клаус Роланд, директор и постоянный представитель Всемирного банка в РФ. - Благодаря
внедрению системы мониторинга и оценки результатов, Правительство РФ сможет
определить, какие из подходов наиболее эффективны и могут быть предложены для
более широкого распространения в рамках федеральных и региональных программ».
К конкурсу
на участие в пилотной программе будут допущены города, население которых
составляет от 90000 до 600000 человек, и в которых муниципальные органы власти
и коммунальные предприятия отвечают минимальным критериям эффективности с точки
зрения финансовых показателей. Для участников проекта условием выделения
государственных средств в виде грантов на поддержку инвестиций станет успешное
осуществление ими программы реформ. На первоначальном этапе средства займа -
которые составляют лишь небольшую часть средств от предусмотренных в масштабной
программе Правительства, и лишь дополняют ее - будут использованы для
финансирования технического содействия и предоставления рекомендаций городам
при разработке и осуществлении реформ. В том числе реформ, направленных на финансовое
оздоровление предприятий ЖКХ, повышение социальной защиты потребителей и
формирование конкурентных рыночных отношений в сфере управления и содержания
жилого фонда. По итогам реализации реформ города получат поддержку в виде
грантов для обновления и восстановления существующей инфраструктуры. Таким
образом, процесс, предусматривает два этапа, что представляется важным,
поскольку политическая воля и готовность местных властей к проведению реформ в
данном секторе чрезвычайно актуальны для их успешного осуществления. Еще одной
ключевой чертой проекта станет обмен накопленным опытом между городами.
Средства
проекта будут использованы и для технического содействия при разработке
программ капитальных вложений, которые позволят добиться конкретных результатов
и видимых улучшений в части сокращения эксплуатационных расходов, потерь от
порывов сетей и утечек воды, а также энергопотерь. В то же время такие
программы будут способствовать увеличению доли частных инвестиций в секторе и
более широкому распространению практики частного управления объектами ЖКХ.
Создание системы мониторинга и оценки результатов позволит Правительству РФ
оценить полезность вложений государственных инвестиций посредством проведения
физического аудита объектов (с тем, чтобы убедиться, что восстановленная
инфраструктура действительно функционирует в полном объеме), а также провести
обследования степени удовлетворенности потребителей предоставляемыми услугами.
Проект призван содействовать повышению уровня восприятия реформ в обществе,
вследствие получения населением ощутимых результатов от вложенных в развитие
инфраструктуры средств.
Проект,
реализация которого рассчитана на пять лет, будет финансироваться за счет займа
с переменным спредом, деноминированным в долларах США, с периодом погашения 15
лет, включая 5-летний льготный период.
Вчера
вечером в Смольном состоялось подписание соглашения о намерениях между
Администрацией Санкт-Петербурга и компанией Flextronics International GMBH. Об
интересе города к новому иностранному инвестору свидетельствовала
представительность петербургской стороны на церемонии. В ней участвовали
губернатор Валентина Матвиенко, вице-губернаторы Михаил Осеевский и Александр
Полукеев, руководители КЭРПТ, КГА, и Комитета по внешним связям, замглавы
Комитета по энергетике Александр Сорочинский, а также Вячеслав Фролов - глава
администрации Красносельского района, где Flextronics в настоящее время
приобретает завод у финскойкомрпании Elcoteq. По словам вице-президента
Flextronics М. Розенберга, сделка по приобретению предприятия еще не завершена.
Как подчеркнул исполнительный директор (CEO) Flextronics Майкл Макнамара в ходе
церемонии, Flextronics, зарегистрированная в Сингапуре, является крупным
поставщиком услуг для многочисленных транснациональных производителей
электроники. В частности, Flextronics - крупный контрактный производитель
электроники Microsoft, HP, Siemens и Motorola. В число партнеров компании также
входят Intel и Eastman Kodak.
Согласно
тексту пресс-релиза Flextronics, «компания помогает заказчикам в
проектировании, производстве, поставке и обслуживании электронных товаров через
свою сеть в 30 странах на четырех континентах». В презентационном ролике,
представленном компанией, подчеркивается, что ее преимуществом является
экономия на себестоимости. В компании работает 200000 человек, из них 90000
человек - в Китае, 25000 в Мексике и 10000 в Бразилии.
Уже в
Как
пояснил Макнамара корреспонденту АСН-Инфо, на территории
В
презентационном ролике компания сообщает, что в странах, где она активно
работает, создавая технопарки до 45000 (в Китае) рабочих мест, она также
обеспечивает свой персонал жильем. «Мне нравится, что ваша компания заботится
не только о прибыли, но и о условиях жизни своих сотрудников», - сказала
Валентина Матвиенко.
Губернатор
считает, что приход компании в Санкт-Петербург может обеспечить создание «электронного
кластера» в структуре городской промышленности. Как подчеркнула губернатор,
город заинтересован в партнерстве с Flextronics также по той причине, что
сингапурская фирма может привлечь в Петербург своих многочисленных партнеров -
обладателей известнейших электронных брэндов.
В свою
очередь, Flextronics, рассчитывая выйти через Санкт-Петербург на российский
рынок и инвестировать в производство в России до 2 млрд. долларов, просит город
о содействии на уровне Министерства экономического развития и торговли РФ по
вопросу снижения ввозных таможенных пошлин на электронные компоненты. Валентина
Матвиенко обещала максимальное содействие, поручив присутствовавшим членам
городского правительства решать все необходимые вопросы в рабочем режиме.
Как
подчеркнула губернатор, Санкт-Петербург был бы особо заинтересован в том, чтобы
компания производила в городе также компоненты для автомобилей (что является
одной из специализаций Flextronics). Она напомнила о том, что в городе не
только развиваются высокие технологии, но и строятся 5 автомобильных заводов
крупных международных компаний.
При этом
губернатор подчеркнула, что Flextronics в случае расширения своей деятельности
в Петербурге может получить статус стратегического инвестора, что предполагает
дополнительные налоговые преимущества.
Согласно
действующему положению о стратегических инвестиционных проектах, статус
стратегического инвестора предоставляется при выполнении следующих
квалификационных требований: существенное содействие развитию отдельных
территорий Санкт-Петербурга, Санкт-Петербурга в целом и (или) отдельных
отраслей городского хозяйства, то есть стимулирование инвестиционной и деловой
активности на территории вокруг результата реализации проекта, либо стимулирование
хозяйственной деятельности в определенной отрасли, экономическая эффективность
проекта с точки зрения окупаемости, обеспечение инвестирования в совокупном
объеме инвестиций, который составляет, как правило, не менее 3 млрд. рублей;
использование наукоемких, энергосберегающих, ресурсосберегающих, а также иных
высокоэкономичных технологий.