Всемирный банк предоставит России займ на 200 млн. долларов на реформирование ЖКХ


27.02.2008 16:57

Всемирный банк предоставит России займ на 200 млн. долларов для реализации проектов в сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства» Решение об этом было принято вчера в Вашингтоне, сообщает пресс-служба Всемирного банка.

В ходе проекта будет опробован механизм конкурсного распределения на грантовой основе средств государственной поддержки между городами, в которых активнее всего используют рыночные механизмы в различных сферах ЖКХ (отопление, энергоснабжение, водоснабжение и канализация). Результаты реализации проекта будут изучены и адаптированы Правительством России для применения в инфраструктурных проектах, финансируемых из государственного бюджета, в том числе – в программе реформирования ЖКХ, которая является одним из четырех приоритетных направлений социально-экономического развития страны.

Правительство РФ приняло целый ряд законодательных актов и нормативных положений, направленных на улучшение ситуации в сфере ЖКХ. Кроме того, на соответствующие инвестиции в строительство жилья и инфраструктуру Правительством уже выделено более 10 млрд. долларов. В сотрудничестве с Всемирным банком, Правительство намерено апробировать комплексную стратегию реформирования сектора, основное внимание в которой будет уделяться ее претворению в жизнь на местах.

«Привнося накопленный мировой опыт по поддержке реформ на уровень муниципалитетов в регионах, Всемирный банк существенным образом поддерживает инновации, - заявил Клаус Роланд, директор и постоянный представитель Всемирного банка в РФ. - Благодаря внедрению системы мониторинга и оценки результатов, Правительство РФ сможет определить, какие из подходов наиболее эффективны и могут быть предложены для более широкого распространения в рамках федеральных и региональных программ».

К конкурсу на участие в пилотной программе будут допущены города, население которых составляет от 90000 до 600000 человек, и в которых муниципальные органы власти и коммунальные предприятия отвечают минимальным критериям эффективности с точки зрения финансовых показателей. Для участников проекта условием выделения государственных средств в виде грантов на поддержку инвестиций станет успешное осуществление ими программы реформ. На первоначальном этапе средства займа - которые составляют лишь небольшую часть средств от предусмотренных в масштабной программе Правительства, и лишь дополняют ее - будут использованы для финансирования технического содействия и предоставления рекомендаций городам при разработке и осуществлении реформ. В том числе реформ, направленных на финансовое оздоровление предприятий ЖКХ, повышение социальной защиты потребителей и формирование конкурентных рыночных отношений в сфере управления и содержания жилого фонда. По итогам реализации реформ города получат поддержку в виде грантов для обновления и восстановления существующей инфраструктуры. Таким образом, процесс, предусматривает два этапа, что представляется важным, поскольку политическая воля и готовность местных властей к проведению реформ в данном секторе чрезвычайно актуальны для их успешного осуществления. Еще одной ключевой чертой проекта станет обмен накопленным опытом между городами.

Средства проекта будут использованы и для технического содействия при разработке программ капитальных вложений, которые позволят добиться конкретных результатов и видимых улучшений в части сокращения эксплуатационных расходов, потерь от порывов сетей и утечек воды, а также энергопотерь. В то же время такие программы будут способствовать увеличению доли частных инвестиций в секторе и более широкому распространению практики частного управления объектами ЖКХ. Создание системы мониторинга и оценки результатов позволит Правительству РФ оценить полезность вложений государственных инвестиций посредством проведения физического аудита объектов (с тем, чтобы убедиться, что восстановленная инфраструктура действительно функционирует в полном объеме), а также провести обследования степени удовлетворенности потребителей предоставляемыми услугами. Проект призван содействовать повышению уровня восприятия реформ в обществе, вследствие получения населением ощутимых результатов от вложенных в развитие инфраструктуры средств.

Проект, реализация которого рассчитана на пять лет, будет финансироваться за счет займа с переменным спредом, деноминированным в долларах США, с периодом погашения 15 лет, включая 5-летний льготный период.




14.02.2008 15:15

Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в январе 2008 г. провела 267 проверок качества строительства, по итогам которых было наложено 34 штрафа за нарушения в области строительства, говорится в пресс-релизе Службы.

Служба осуществляет государственный строительный надзор на 1272 объектах строительства (из них 1053 – это объекты нового строительства и 219 – это объекты реконструкции).

В ходе проверок на объектах было выявлено 134 значительных дефекта. Застройщикам выдано 146 предписаний об устранений нарушений. За совершение правонарушений с начала года на строительные компании было наложено 34 штрафа: 8 за строительство без разрешения, 24 за нарушения в ходе строительно-монтажных работ и 2 штрафа за нарушение правил подготовки и проведения строительных работ (в соответствии со статьей 10 закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства»).

В январе 2008 г. Служба оформила 16 разрешений на строительство и 32 ордера на временное изменение благоустройства (подготовительные работы), 12 заключений о соответствии объекта установленным требованиям, 21 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Специалисты управления государственной экспертизы Службы выдали 45 положительных и 17 отрицательных заключений государственной экспертизы по объектам, финансируемым из регионального бюджета; 1 положительное и 3 отрицательных заключения – по объектам, финансируемым из федерального бюджета; 26 положительных и 30 отрицательных заключений - по объектам жилого назначения; 49 положительных и 8 отрицательных заключений - по линейным объектам, 23 положительных и 24 отрицательных заключения – по прочим объектам. В процессе экспертизы документации с бюджетным финансированием специалисты Службы путем сопоставления проектов с действующими строительными нормами и правилами смогли сократить заявленную сметную стоимость данных проектов. Таким образом, Служба сэкономила для бюджета Санкт-Петербурга около 900 млн. рублей, для федерального бюджета – более 24 млн. рублей.