Предлагается продлить лицензирование до 1 января 2011 г.

26.02.2008 16:44

В Государственную думу внесен проект федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и отдельные законодательные акты РФ». Инициатор – Совет народных депутатов Кемеровской области.

В законопроекте предлагается продлить лицензирование строительной деятельности как метода государственного регулирования, предусматривающего разрешение, контроль, запрещение осуществления строительной деятельности до 1 января 2011 г. - в рамках периода, определенного ст. 46 ФЗ «О техническом регулировании» в РФ для разработки и введения в действие технических регламентов. Этот период будет определяющим не только по отношению к становлению национальной системы технического нормирования в строительстве, но и к формированию федеральных правил и стандартов функционирования страхового рынка и системы саморегулирования в РФ.

Законопроектом предусматривается также возможность применения лицензирующим органом в переходный период, по рекомендации саморегулируемой организации, упрощенного порядка лицензирования субъекта предпринимательской деятельности, состоящего в ее членстве.

Юридическое управление Госдумы считает, что по законопроекту необходимо получить заключение Правительства РФ.

Напомним, что в соответствии с Федеральным законом от 08.08.01 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции ФЗ от 19.06.07 136-ФЗ) с 1 июля 2008 г. прекращается лицензирование следующих видов деятельности:

- инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

- проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

- строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.

Доверительное управление госсобственностью: проблемы и перспективы
21.02.2008 21:42

Сегодня в зале инвестиционных проектов Жилищного комитета прошел круглый стол на тему «Почему город не доверяет частным управленцам?». Предметом обсуждения участников стола, среди которых оказались представители КУГИ и девелоперских и риэлторских компаний, стал городской закон о доверительном управлении городской собственностью. Организатором стола выступили газета «Недвижимость и Строительство Петербурга» и Гильдия управляющих и риэлторов.

Санкт-Петербург – единственный субъект РФ, где принят такой закон. Между тем документ фактически не работает. Здания, которые за несколько лет были переданы в руки частных управленцев, можно пересчитать по пальцам одной руки. Доля доверительного управления в общем объеме аренды по городу, согласно данным КУГИ, составляет сегодня 1,5%. Притом, что компании на тех немногих объектах, что им достались, демонстрируют свой профессионализм.

Управленцы способствуют увеличению стоимости эксплуатируемой недвижимости, вынуждая арендаторов делать отчисления на содержание зданий. В то же время городская администрация, будучи собственником зданий, не хочет увеличивать затраты, имея дело с управленцами и делясь с ними процентами выручки, прибыли от арендных платежей, как это делается «у них», «на западе». В результате схема получения прибыли в доверительном управлении становится похожей на «черный ящик» и не развивается.

КУГИ не только зарабатывает на аренде и продаже для городского бюджета, но и несет социальную нагрузку, предоставляя помещения некоммерческим организациям – отвечают на упреки управленцев чиновники. Кроме того, особой заинтересованности к конкурсам, которые проводит город в этом сегменте, пока что не наблюдается. Интерес частных управленцев вызывают главным образом «элитные» объекты недвижимости.

По словам одного из участников дикуссии, сегодня городские власти предпочитают получать в основном доход от продажи и аренды недвижимости, притом, что арендные платежи за год могут составить половину от стоимости выкупа объекта в собственность. Компаниям обещают, что запаса недвижимости на продажу хватит на 18 лет. Но это не утешает, а настораживает бизнес, который обеспокоен, в том числе, и судьбой будущих поколений. В Лондоне земля не продается, заметил один из участников. А качество эксплуатации и прибыли в сфере управления недвижимостью постоянно растут.