Депутаты не согласны с инициативами Смольного по разделу полномочий в сфере земельных отношений

22.02.2008 16:34

Как рассказал на заседании Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания ее председатель Сергей Никешин, у депутатов возникло много претензий к проекту закона «О разграничении полномочий в сфере регулирования земельных отношений на территории Санкт-Петербурга». Об этом глава комиссии также проинформировал представителя Администрации Санкт-Петербурга в ЗакСе Михаила Бродского.

В частности, проект закона предполагает отнесение к исключительным полномочиям городского правительства разработку и реализацию региональных программ использования и охраны земель, их инвентаризацию и «планирование и организацию рационального использования в целях совершенствования распределения земель согласно перспективам развития экономики», резервирование земель для государственных нужд Санкт-Петербурга, установление порядка определения арендной платы на земельные участки, установление предельных тарифов на работы по территориальному землеустройству в отношении земель для дачного хозяйства, садоводства и ИЖС, а также предельных размеров участков, предоставляемых для ИЖС. Законодательному собранию отводятся лишь принятие общих законов в сфере регулирования земельных отношений, контроль над их исполнением и «иные полномочия, предусмотренные федеральным и местным законодательством». При внесении Закона губернатор просит рассмотреть его в первоочередном порядке.

В связи с многочисленными претензиями депутатов к данному законопроекту КГХ ЗакСа приняла решение о создании совместной рабочей группы по рассмотрению закона. В нее включены председатель Комитета по земельным ресурсам Юлия Киселева, начальник Юридического управления этого комитета Г.Лебедев, депутат ЗакС Сергей Малков и главный специалист КГХ Николай Журавский.

По предложению Михаила Бродского в состав комиссии была включена разработчик проекта - сотрудник правового управления Комитета по землепользованию Яна Щедрова. В свою очередь, Никешин предложил включить в состав комиссии представителя постоянной комиссии ЗакСа по законодательству Александра Пономарева. Уточненный состав комиссии был согласован решением КГХ.

Федеральная лицензионная служба при Росстрое отчиталась о своей работе в 2007 г.
21.02.2008 16:18

Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстроем) в области лицензирования видов деятельности в 2007 г. основная работа была направлена на организационно-техническое обеспечение лицензирования проектирования, строительства и инженерных изысканий для строительства; проверке возможности выполнения соискателем лицензий лицензионных требований; рассмотрение законопроектов по вопросам государственного и негосударственного регулирования в строительной отрасли; взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов РФ по вопросам развития строительного комплекса; хода реализации приоритетного национального проекта «Доступное, комфортное жилье - гражданам России»; хода строительства важнейших объектов федерального значения, а также расследование причин чрезвычайных ситуаций, связанных с деятельностью строительных и проектно-изыскательских организаций, сообщает пресс-служба Росстроя.

Для решения этих задач в структуре федерального государственного учреждения Федеральный лицензионный центр при Росстрое в федеральных округах и субъектах РФ функционирует 92 обособленных структурных подразделения. Кроме того, работает 2 представительства ФГУ ФЛЦ в Казахстане и Словакии.

За 2007 г. Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству было выдано 83625 лицензий, что почти на 15% больше, чем в 2006 г. Из общего количества лицензий 77% выдано на осуществление деятельности по строительству (64407 лицензий), 21,4% - по проектированию (17892 лицензии) и 1,6% - по инженерным изысканиям для строительства (1326 лицензий). По сравнению с 2006 г. наибольший рост выдачи лицензий достигнут по Северо-Западному и Южному федеральным округам (соответственно 133,4% и 114,7%). За этот период отказано в выдаче 322 лицензий. Основаниями отказа являлись: предоставление недостоверной или искаженной информации о квалификации специалистов и местонахождении соискателя лицензии.

В 2007 г. 137 иностранных фирм получили 211 лицензий. Наибольший интерес к строительному рынку России проявили строительные фирмы Турции (21,3%). Белоруссии (8,5%), Украины (8,1%), Германии (7,1%).

Созданная база реестра лицензий Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству позволяет получать объективную и полную информацию о лицензированных участниках российского рынка проектно-изыскательских и строительных услуг, а также о принятых Росстроем мерах воздействия к лицензиатам по результатам проверок их деятельности.

В 2007 г. было проведено 1282 проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий. По результатам проверок аннулировано в судебном порядке 286 лицензий. Основными видами нарушений в ходе проверок являлись: нарушение строительных норм и правил при осуществлении строительной деятельности и организационно-правового порядка ведения строительства, несоблюдение норм безопасности и условий труда, низкое качество выполняемых работ, а также недостоверность сведений, представляемых соискателями лицензий (лицензиатами) в документах на получение лицензий.