Р.Филимонов: Наш меморандум будет примером для всей страны!
Вчера вечером
на собрании руководителей строительных организаций Санкт-Петербурга,
состоявшемся в Доме архитектора обсуждался переход строительной отрасли к
саморегулированию в соответствии с Законом №315-ФЗ от 01.12.07. Перед руководством
строительных компаний выступили председатель Комитета по строительству
Санкт-Петербурга Роман Филимонов, исполнительный директор Союза строительных
объединений и организаций (ССОО) Олег Бритов, президент Санкт-Петербургского
союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан, президент Ассоциации «Строительно-промышленный
комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов, президент Ассоциации «Абетон»
Владимир Филиппов, председатель Ленинградского областного союза строителей
Владимир Алексеев и председатель Союза архитекторов Санкт-Петербурга Валентин
Попов.
Глава
Комитета по строительству сообщил аудитории, что Меморандум о взаимопонимании и
сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования
в строительной отрасли Санкт-Петербурга и Ленинградской области поддержан правительством
города. По его мнению, властям Петербурга удалось такие условия, которые
позволят, в соответствии с законом, освободить строительную отрасль от
государственного регулирования, которое в последние годы было неэффективно. Р.Филимонов
подчеркнул, что выработка строительными саморегулируемыми организациями
необходимых стандартов в своей сфере деятельности позволит избавить рынок от
компаний-однодневок. Глава Комитета выразил благодарность всем подписавшим
документ, подчеркнув, что Санкт-Петербург в этой инициативе шагает впереди. «Наш
Меморандум станет примером для всей страны!» - заключил Роман Филимонов.
Исполнительный
директор ССОО Олег Бритов констатировал, что все союзы и ассоциации
петербургского строительного бизнеса пришли к единой позиции, которая была
услышана в Москве. Он сообщил слушателям о том, что вице-губернатор
Санкт-Петербурга Александр Вахмистров направил письма с окончательным текстом
меморандума президенту Российского союза строителей Виктору Забелину,
председателю исполнительного комитета Ассоциации экономического взаимодействия «Северо-Запад»
Елене Хазовой и вице-губернатору Ленинградской области Николаю Пасяде.
Владимир
Алексеев выразил признательность Союзу строительных объединений и организаций
за приглашение подписать Меморандум. Он напомнил о том, что компании, входящие
в Ленинградский областной союз строителей работают на территории как
Ленобласти, так и Санкт-Петербурга. Глава Областного союза строителей высоко
оценил положение о введении единого сертификата, который будет действовать в
обоих регионах.
Глава «Союзпетростроя»
Лев Каплан напомнил о том, что подписание Меморандума – только начало пути. Он
рассказал о ходе разработки в Госдуме РФ специального закона о
саморегулировании в строительной сфере, конкурирующие проекты которого
представили депутаты Госдумы Мартин Шаккум и Виктор Плескачевский. Лев Каплан
выразил сожаление в связи с тем, что в этих законопроектах рассматривается
только отрасли архитектурного проектирования, строительного проектирования,
строительства, реконструкции и ремонта зданий, в то время как строительство
является лишь частью стройиндустрии и зависит от качества материалов, которое может
и должно быть также обеспечено через механизм саморегулирования.
Алексей
Белоусов признал, что имел ряд замечаний к проекту Меморандума, которые
частично были учтены. Он выразил готовность примириться с тем, что в
создаваемом на базе ССОО Союзе саморегулируемых организаций будет не один, а
несколько союзов организаций, работающих в одной и той же сфере строительства.
Валентин
Попов выразил особую позицию Союза архитекторов, настаивая на том, что форма
сертификата в этой отрасли должна быть особой. Он рассчитывает, что в процессе
дальнейших согласований это мнение будет учтено. Кроме того, представители
Союза архитекторов рассчитывают на создание третейского суда, действующего
постоянно, а не «по случаю».
Комментируя
выступления ряда руководителей союзов, Олег Бритов разъяснил руководству строительных
компаний, что они имеют в настоящее время возможность выбора между различными
СРО, формируемыми в составе трансформирующегося союза, но при этом, согласно
Закону №315, одна организация не может одновременно состоять в разных СРО. «Вам
нужно спокойно подумать и придти к решению», - сказал О.Бритов.
Как
считает заместитель исполнительного директора ССОО Дмитрий Груздев, на позицию
Союза архитекторов оказывает влияние не только специфика отрасли, но и наличие
головной организации – Союза архитекторов РФ. По его мнению, в целесообразности
введения единого сертификата архитекторов удастся убедить в ходе последующих
согласований. Как пояснил Дмитрий Груздев в беседе с корреспондентом АСН-Инфо,
ССОО заинтересован в создании единого третейского суда на базе Союза
строительных СРО, который может действовать и на постоянной основе. Это не
противоречит созыву собственных третейских судов в рамках преобразованных в СРО
союзов, входящих в состав ССОО, для решения споров между структурами, входящими
в их состав, подчеркнул Д.Груздев.
Сегодня в Смольном была представлена на рассмотрение правительства города Генеральная схема развития улично-дорожной сети Санкт-Петербурга и Концепция совершенствования и развития дорожного хозяйства Санкт-Петербурга до 2010 г., с перспективой до 2015 г. Эти документы, разработанные Комитетом по дорожному хозяйству и благоустройству, согласованные с Комитетом по градостроительству и архитектуре, включают в себя ряд мероприятий, реализация которых потребует инвестиций в размере около 647 млрд. рублей.
«Цифры, обозначенные в программе, выглядят впечатляюще, не только в денежном выражении. Впечатляет также количество запланированных объектов строительства и реконструкции, - прокомментировал ситуацию глава КДБХ Олег Виролайнен. - Сюда входит строительство 75 развязок, 34 мостов и тоннелей, в том числе 6 мостов через Неву. Без привлечения внешних инвестиций здесь не обойтись».
В то же время, по словам гендиректора ЗАО «НИПИ территориального развития и транспортной инфраструктуры» Александра Солодкого, реализация всего комплекса запланированных мероприятий, позволит увеличить скорость проезда в среднем по городу на 31% и сократить время таких поездок на 38%.
Транспортная проблема на сегодняшний день, по словам губернатора Валентины Матвиенко, «самая острая проблема в городе, проблема, которая больше всего волнует налогоплательщиков». Город имеет свою специфику, которая состоит в том, что на пути дорожно-транспортной сети имеется множество искусственных препятствий - рек, каналов, мостов, железнодорожных вводов. «Мы будем изыскивать средства из городского бюджета и доказывать федеральному правительству необходимость предоставления средств, если нужно объявим заем. Перед Комитетом финансов будет поставлена задача разработать схемы и изыскать возможности финансирования дорожных проектов», - заявила Матвиенко.
Вместе с тем губернатор отметила также необходимость поиска путей удешевления стоимости проектов. «500-700 млн. рублей - это неподъемная на сегодняшний день для городского бюджета цена строительства переходов. Там, где имеется возможность, нужно строить надземные переходы. Придут другие времена - построим подземные», - заметила Матвиенко.
Кроме того, губернатор отметила отставание в планах дорожного строительства, которое приводит к задержкам в градостроительной отрасли. И вновь, как и при принятии всех предшествующих генеральных схем, дополняющих Генеральный план, указала на необходимость резервирования участков для объектов будущего дорожного строительства с проектами планировки. «Вы сначала зарезервируйте земли, а после разрабатывайте проекты планировки и межевания», - обратилась губернатор к главе КГА Александру Викторову. В итоге разработку Генеральной схемы УДС и Концепции совершенствования дорожно-транспортной сети решено было продолжить, с тем чтобы включить в документы мероприятия с перспективой реализации до 2025 г. - в соответствии с Генпланом.