Псковская область защищает свои памятники через суд
Госкомитет Псковской области по культуре и туризму выиграл в судах различных инстанций два дела, связанных с сохранением культурного наследия. Об этом сообщила начальник отдела по охране объектов культурного наследия Государственного комитета Псковской области по культуре Людмила Солдатенко. Одно дело связано с обеспечением сохранности средовой застройки исторического центра Пскова, другое – с сохранностью уникального природного ландшафта Изборско-Мальской долины, сообщает пресс-служба правительства региона.
Что касается первого дела, по словам Людмилы Солдатенко, застройщик ООО «КапиталЪИнвестСтрой», ведя строительство жилых домов в исторической части города, где находятся объекты как федерального, так и регионального значения, превысил высоту строящегося жилого дома по адресу Рижский пр.,5А. Застройщику разрешалось на этом месте строительство здания не выше уровня конька кровли Дома Бранта, который является памятником регионального значения. Продолжая строительство, застройщик планировал построить по адресу Горького, 10А еще один четырехэтажный дом. «Госкомитет по культуре возразил против строительства здания в таком виде, так как оно будет резко дисгармонировать с окружающей застройкой. В результате застройщик обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением о неправомерном отказе в выдаче разрешения на строительство. Однако суд поддержал позиции комитета по культуре», - сказала Людмила Солдатенко. В ходе неоднократных судебных разбирательств Арбитражный суд Псковской области постановил, что отказ в выдаче разрешения на строительство был обоснованным и законным.
Второе дело, выигранное Госкомитетом по культуре в Арбитражном суде, касалось нарушения особого режима использования территории Изборско-Мальской долины. «Более года Госкомитет по культуре и туризму совместно с государственным музеем заповедником «Изборск» боролись с администрацией колхоза «Изборск», который вел незаконную добычу известняковой плиты в исторических поселениях - деревнях Верхний Крупс и Конечки. За это время руководитель колхоза Вадим Иванов неоднократно привлекался к административной ответственности, но добычу не прекращал», - сообщила Людмила Солдатенко.
По словам начальника отдела по охране объектов культурного наследия, комитет по культуре и туризму неоднократно обращался в Печорский отдел милиции, прокуратуру с требованием о прекращении добычи полезных ископаемых. Несмотря на эти меры, хозяйство продолжало добычу известняка. Это послужило поводом для рассмотрения данного вопроса в Печорском районном суде. «Благодаря тесному взаимодействию с прокуратурой Печорского района, Госкомитету по культуре удалось положительно решить спор в суде и запретить колхозу «Изборск» добычу полезных ископаемых на особо охраняемой территории. Кроме того, хозяйство обязали провести работы по рекультивации нарушенного природного ландшафта», - сообщила Людмила Солдатенко.
Она также отметила, что охрана памятников – это особая сфера, в которой тесно связаны вопросы сохранения памятника, методики реставрации, собственности на здание, сооружение и права пользования земельными участками. «Все эти вопросы находятся в ведении различных государственных структур и от того, насколько тесно мы будем работать и насколько четко отлажены механизмы взаимодействия зависит судьба того или иного памятника», - подчеркнула начальник отдела по охране объектов культурного наследия.
«Жители не поняли своего счастья», - пошутил по окончании заседания рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере городского хозяйства, градостроительства, благоустройства, транспорта и жилищной политике вице-губернатор Александр Вахмистров. По итогам работы группы из перечня программы реновации территорий, застроенных домами первых серий («хрущевками»), исключены 6 спорных адресов. Это два квартала в Московском районе и по одному кварталу в Красносельском, Адмиралтейском, Колпинском районах, а также в Кронштадте. Предпожение исключить еще два адреса поступили от депутатов, не являющихся представителями районов реновации. «Для нас так и остались не ясными доводы по исключению этих кварталов из перечня. Но мы с отсутствующими на заседании группы депутатами спорить не стали и оставили этот вопрос на рассмотрение Законодательного собрания», - уточнил Вахмистров.
10 из 35 оставшихся кварталов реновации могут быть выставлены на торги не раньше июня
Как пояснил Александр Вахмистров, в настоящий момент Смольный разрабатывает технико-экономическое обоснование реновации по 10 кварталам в разных местах города. Это будут, возможно, Кировский, Красносельский, Красногвардейский, Калининский и другие районы. Однако проведению конкурса по ним будут предшествовать беседы и консультации с жителями «хрущевок». «Исследованиями на предмет определения возможности проведения реновации» назвал этот подготовительный зампред КГХ Сергей Малков.
«Любая программа должна быть выполнена. Но ничего страшного, если она будет выполнена не «от» и «до» а в целом, думаю, не произойдет. Через 1,5-2 года мы вернемся к внесению изменений в адресную программу реновации, - сказал вице-губернатор. - Пусть жители посмотрят на опыт реализации программы в других районах. Может быть, тогда они сами обратятся к нам с просьбой о включении их квартала в программу. Но без согласия жителей программа реализовываться не будет».
В ходе заседания рабочей группы были выработаны критерии составления адресной программы «Развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге». Таким образом рассчитывать на реализацию программы в своем квартале могут жители домов лишь определенных серий «хрущевок», а «хрущевок» с 70% износа.
Решение проблемы в кварталах реновации Московского района, заблокированных к реализации жителями, по мнению вице-губернатора, должна развиваться в соответствии с программами ветхого и аварийного жилья. «Там нет пятиэтажек, - прокомментировал этот вопрос Вахмистров. – Идеология решения была выбрана главой администрации верно, но она не нашла поддержки со стороны граждан».
Вице-губернатор отметил также, что поправки, внесенные в ходе заседания рабочей группы в законы о жилищной политике никто из граждан при расселении «хрущевок» не пострадает, всем им будет предоставлена равноценная жилая площадь, не ниже санитарных норм (18 кв.м на каждого члена семьи или 30 кв.м на одинокого жильца).