А.Вахмистров: Этот год нужно посвятить снятию административных барьеров
Главное, чем нужно заниматься в этом году, для повышения темпов строительства - это снижение административных барьеров на всех этапах: от корректировки Генплана до разработки проектов планировки и вопросов подключения инженерных мощностей. Такое заявление сделал на заседании Координационного совета по реализации в Санкт-Петербурге национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» вице-губернатор Александр Вахмистров.
«Утром я был на совещании по саморегулированию. И там голос бизнеса в плане снижения административных барьеров еле-еле слышен. А ведь это значительным образом снизило бы затраты. Что если мы создадим регламент для строительства объектов «под ключ», регламент обеспечения инженерными мощностями?», - поинтересовался у представителей крупнейших компаний отрасли вице-губернатор.
По словам Александра Вахмистрова, в силу неурегулированности различных правил, город сам по полгода не может заселить в построенное бюджетное жилье очередников. И эта проблема представляется руководству городского строительного блока на текущий момент наиболее актуальной. Для ее разрешения, по словам председателя Комитета по строительству Романа Филимонова, внедряется принцип «единого окна», позволяющего сократить количество документов, которые необходимо собрать инвестору для получения разрешения на строительство. Однако пока пакет документации уменьшить не удалось. В него входят, помимо самого проекта, поэтажные планы, а также санкция Санэпидемнадзора, дублирующаяся санкцией Роспотребнадзора. Комитет по строительству намерен добиться отмены требования визы одной из этих организаций. И, кроме того, по мнению председателя комитета, заселение жильцов также можно будет ускорить, перейдя на временные схемы заселения.
Вчера на заседании Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакСа были разрешен спор между представительной властью и городским правительством по внесению изменений в закон города от 26 мая
В январе Правительство Санкт-Петербурга внесло в ЗакС проект закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Изменения предполагали, в частности, законодательное закрепление исполнения функций по организации и проведению конкурсов на право разработки документации уполномоченным Правительством исполнительным органом государственной власти или государственным учреждением города.
Ранее закон оспаривался в городском суде Санкт-Петербурга (истцы считали, что он вступает в противоречие с ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ»). Иск был отклонен со ссылкой на ст.79 этого закона, определяющую особенности местного самоуправления в городах федерального значения, устанавливающую дополнительное право органов власти Москвы и Санкт-Петербурга с учетом их особого статуса определять предметы ведения муниципальных образований своими законами. В этом споре ЗакС поддержал позицию Правительства Санкт-Петербурга. Однако в дальнейшем возникли разногласия по поводу частных положений измененного текста.
1 февраля
В частности, предлагалось в абзаце третьем пункта 1 после слов «аренды земельных участков» дополнить словами «из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства», а пункт 5 после слов «на инвестиционных условиях» дополнить словами «либо право на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства».
31 января Юридическое управление ЗакСа отметило, что ему «не ясно, о какой «государственной собственности» идет речь в третьем и пятом абзацах пункта 1 изменений к отклоненному Закону Санкт-Петербурга». Юристы напомнили о том, что согласно статье 1 Закона №282-43 этим законом устанавливается порядок и условия предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для целей осуществления инвестиционной деятельности, если результатом такой деятельности является вновь созданное недвижимое имущество.
Тем не менее, 7 февраля КГХ пришла к выводу, что новые поправки, внесенные губернатором, имеют чисто технический характер, и одобрила измененный текст закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», предложив повторно представить его на рассмотрение ЗакСа в новой редакции, содержащей уточнение: «аренды земельных участков для их освоения в целях жилищного строительства».