Город отчитался по объемам строительства доступного и комфортного жилья за 2007 г.
Сегодня на заседании Координационного совета по реализации в Санкт-Петербурге национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» был представлен отчет о работе, проделанной в этом направлении за последние два года. Предваряя заседания совета, вице-губернатор Александр Вахмистров проинформировал собравшихся о том, что 28 февраля должен состояться Совет при Президенте России, посвященный реализации национальных проектов с участием Дмитрия Медведева. «Мы надеемся, - сказал вице-губернатор, - что Валентина Матвиенко выступит на совете с докладом сразу по нескольким вопросам».
В Санкт-Петербурге, по словам вице-губернатора, выполнены все мероприятия, необходимые для успешной реализации национального проекта и выполнения всех поручений, данных в его рамках президентом России. А именно: созданы условия для строительства, разработана необходимая нормативная база, предусмотрено финансирование. «Тот задел, который создан за последние годы, позволяет говорить о безусловном выполнении всех планов по ежегодному увеличению объемов строительства жилья», - сказал Вахмистров. В результате ввод жилья в 2007 г. на 213 тысяч кв. м превысил показатели, запланированные в рамках соглашения о взаимодействии Минрегионразвития России и Санкт-Петербурга. Всего в 2007 г. было построено 2,6 млн. кв. м жилой площади. В то же время ввод бюджетного жилья в 2007 г. вырос по сравнению с 2006 г. более чем на 26 тысяч кв. м и составил 188,7 тысячи кв. м.
«В рамках национального проекта выработана государственная политика, ориентированная на решение жилищных проблем для всех категорий граждан, независимо от уровня их доходов», - отметил А.Вахмистров. Объемы ипотечного кредитования, по его словам, увеличились в 2007 г. на 70%, что позволило предоставить 18648 ипотечных кредитов на общую сумму 46,8 млрд. рублей.
Семьям городских очередников предоставлено 1965 социальных выплат в размере до 30% от стоимости жилья. На эти цели из городского бюджета было перечислено в 2007 г. 400 млн. рублей, что позволило оказать государственное содействие в отношении 763 участников этой программы.
Государственная поддержка молодых семей при приобретении ими жилья осуществляется в раках целевой программы Санкт-Петербурга «Молодежи - доступное жилье». В 2007 г. государственная поддержка была оказана 370 молодым участникам программы.
В 2007 г. в рамках программы «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» предусматривалось улучшение жилищных условий 470 семей работников бюджетной сферы. В настоящее время часть семей уже получила квартиры, оставшаяся часть заселяется по мере поступления жилья, построенного для государственных нужд.
Одним из главных направлений работы для наращивания объемов жилищного строительства по-прежнему остается инженерная подготовка территорий. В этих целях реализуется комплексная программа по развитию и инженерной подготовке территорий города - это строительство внутриквартальных инженерных сетей, дорог, объектов электрохозяйства, благоустройство. Так, в 2007 г. на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства было выделено 1, 2 млрд. рублей. Это в 2,6 раза больше по сравнению с 2006 г.
Жилищный комитет представил на заседании правительства поправки к городскому закону «О жилищной политике Санкт-Петербурга», направленные на упрощение процедуры расселения аварийных домов. В частности, законопроект о внесении изменений в действующий закон о жилищной политике, по словам председателя комитета Юниса Лукманова, наделяет Правительство Санкт-Петербурга правом принятия решения о признании жилых помещений непригодными для проживания. Эти изменения принимаются на основании поправок, внесенных недавно в статью 32 Жилищного Кодекса РФ.
Кроме того, законопроект, представленный ЖК, определяет три категории граждан, освобождающиеся от доплаты при получении нового жилья взамен аварийного. Как правило, разница в стоимости нового, предоставляемого городом, жилья и жилья аварийного, довольно велика. Покупка новых квартир, с учетом проводимой правительством города политики улучшения жилищных условий петербуржцев, а также рыночных механизмов определения стоимости, по словам Лукманова, обходится городу гораздо дороже, чем аварийная. «Разница в стоимости аварийного и предоставляемого взамен жилья составляет от 600 тысяч до 1 млн. рублей», - сказал чиновник. Зачастую ни собственники, ни наниматели аварийных квартир не могут обеспечить доплату в таком размере, что в целом, по словам председателя ЖК, тормозит процесс расселения. По словам Лукманова, реализация законопроекта не потребует дополнительного финансирования из бюджета Санкт-Петербурга, но потребует увеличения количества жилья для предоставления жителям аварийного фонда.
Первый случай, являющийся основанием для освобождения граждан от доплаты – это, когда площадь новой квартиры не превышает площадь занимаемого ранее аварийного помещения. Второй случай имеет непосредственное отношение к гражданам, стоящим в городских очередях на улучшение жилищных условий. Если ранее площадь занимаемых ими аварийных квартир была меньше санитарной нормы (18 кв. м на каждого члена семьи или 33 кв. м на одинокого жильца), а площадь предоставленная взамен при расселении не превышает этой нормы, граждане также освобождаются от доплаты. И, наконец, город не станет требовать доплаты за предоставляемое бывшим жильцам аварийного фонда новое жилье, если договор мены заключается в связи с передачей аварийных помещений в целях обеспечения государственных нужд.
Некоторые пожелания и вопросы в связи с представленным Жилищным комитетом законопроектом высказал вице-губернатор Александр Вахмистров. Он, в частности, попытался выяснить, почему в документе ничего не говорится о тех случаях, когда стоимость аварийного жилья наоборот превышает стоимость жилья, предоставляемого взамен. Такие случаи возможны, если на стоимость аварийного жилья большое влияние оказывает его местонахождение в престижных районах города. Вице-губернатор предложил использовать «довольно гибкие возможности, предоставляемые новым законодательством» для различных форм сотрудничества с собственниками аварийного жилья, в том числе, по капитальному ремонту.
Кроме того, в ходе обсуждения законопроекта губернатор Валентина Матвиенко попросила членов правительства обратить внимание на ситуацию с искусственно раздуваемым «психозом» вокруг расселения аварийного жилья. Она призвала глав районных администраций сделать процедуру проведения экспертизы на предмет аварийности максимально открытой. Городские власти несут ответственность за расселение аварийного жилья в целях предупреждения угрозы жизни граждан, в соответствии с законом и под наблюдением прокуратуры, напомнила губернатор. Если жители не согласны с заключением экспертизы об аварийности дома, они могут оспаривать ее в судебном порядке. В крайнем случае, они могут провести общее собрание и взять на себя ответственность за то, что их жизни подвергаются опасности. «Хотя это циничный и крайне нежелательный для города вариант. Но в любом случае процесс нужно переводить в правовое поле», сказала она. Губернатор просила членов правительства предупреждать «необоснованные обвинения» со стороны спекулирующих на теме расселения общественных организаций, политиков и СМИ и при необходимости решать такие споры в судебном порядке.