Власти Петербурга разграничили полномочия в области обращения с отходами
Сегодня Законодательное собрание 40 голосами приняло в целом закон о разграничении полномочий органов государственной власти в области обращения с отходами производства и потребления в Санкт-Петербурге.
Согласно документу, к полномочиям Законодательного собрания в этой сфере относятся: принятие законов Санкт-Петербурга в области обращения с отходами; утверждение целевых программ Санкт-Петербурга в области обращения с отходами; контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в области обращения с отходами, настоящего Закона Санкт-Петербурга; иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.
К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в области обращения с отходами относятся: организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных, в том числе медицинских и биологических, отходов, за исключением полномочий, отнесенных законом от 18 мая 2005 г. №237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» к вопросам местного значения; разработка и принятие нормативных правовых актов в области обращения с отходами в пределах своей компетенции; разработка и реализация региональных и отраслевых программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами; участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами; утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов; иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.
Отметим, что закон №237-30 относит к вопросам местного значения «организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда».
«Жители не поняли своего счастья», - пошутил по окончании заседания рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере городского хозяйства, градостроительства, благоустройства, транспорта и жилищной политике вице-губернатор Александр Вахмистров. По итогам работы группы из перечня программы реновации территорий, застроенных домами первых серий («хрущевками»), исключены 6 спорных адресов. Это два квартала в Московском районе и по одному кварталу в Красносельском, Адмиралтейском, Колпинском районах, а также в Кронштадте. Предпожение исключить еще два адреса поступили от депутатов, не являющихся представителями районов реновации. «Для нас так и остались не ясными доводы по исключению этих кварталов из перечня. Но мы с отсутствующими на заседании группы депутатами спорить не стали и оставили этот вопрос на рассмотрение Законодательного собрания», - уточнил Вахмистров.
10 из 35 оставшихся кварталов реновации могут быть выставлены на торги не раньше июня
Как пояснил Александр Вахмистров, в настоящий момент Смольный разрабатывает технико-экономическое обоснование реновации по 10 кварталам в разных местах города. Это будут, возможно, Кировский, Красносельский, Красногвардейский, Калининский и другие районы. Однако проведению конкурса по ним будут предшествовать беседы и консультации с жителями «хрущевок». «Исследованиями на предмет определения возможности проведения реновации» назвал этот подготовительный зампред КГХ Сергей Малков.
«Любая программа должна быть выполнена. Но ничего страшного, если она будет выполнена не «от» и «до» а в целом, думаю, не произойдет. Через 1,5-2 года мы вернемся к внесению изменений в адресную программу реновации, - сказал вице-губернатор. - Пусть жители посмотрят на опыт реализации программы в других районах. Может быть, тогда они сами обратятся к нам с просьбой о включении их квартала в программу. Но без согласия жителей программа реализовываться не будет».
В ходе заседания рабочей группы были выработаны критерии составления адресной программы «Развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге». Таким образом рассчитывать на реализацию программы в своем квартале могут жители домов лишь определенных серий «хрущевок», а «хрущевок» с 70% износа.
Решение проблемы в кварталах реновации Московского района, заблокированных к реализации жителями, по мнению вице-губернатора, должна развиваться в соответствии с программами ветхого и аварийного жилья. «Там нет пятиэтажек, - прокомментировал этот вопрос Вахмистров. – Идеология решения была выбрана главой администрации верно, но она не нашла поддержки со стороны граждан».
Вице-губернатор отметил также, что поправки, внесенные в ходе заседания рабочей группы в законы о жилищной политике никто из граждан при расселении «хрущевок» не пострадает, всем им будет предоставлена равноценная жилая площадь, не ниже санитарных норм (18 кв.м на каждого члена семьи или 30 кв.м на одинокого жильца).