Суд подтвердил решение УФАС по дорожному конкурсу
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области подтвердил правомерность решения Санкт-Петербургского УФАС России принятого в отношении СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства», сообщает пресс-служба антимонопольного органа. В начале сентября 2013 года в ЗАО «Лемминкяйнен Дор Строй» обратилось с жалобой в антимонопольный орган. Организация обжаловала неправомерное отклонение своей заявки на участие в аукционе на выполнение работ по ремонту дорог Василеостровского и Московского районов города аукционной комиссией заказчика, которым является СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства». Начальная максимальная цена контракта составляла более 60 миллионов рублей. По результатам проведения внеплановой проверки размещения заказа комиссия Санкт-Петербургского УФАС установила, что жалоба «Лемминкяйнен Дор Строй» необоснованна, так как в заявке организации отсутствовали конкретные показатели «бортовых гранитных камней». Дополнительно было выявлено, что заявки под номерами 3 и 7 допущены к участию в аукционе неправомерно, так как представленные в них конкретные показатели бортовых камней и асфальтобетонной смеси не соответствуют значениям установленным документацией об открытом аукционе. В действиях аукционной комиссии СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» было установлено нарушение ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов. Заказчику было выдано предписание о пересмотре протоколов рассмотрения заявок. Исполнив предписание, но не согласившись с установленным комиссией Санкт-Петербургского УФАС России фактом нарушения законодательства о размещении заказа, «Дирекция транспортного строительства» обжаловала решение антимонопольного органа в Арбитражном суде, который признал его законность.
Сегодня, 22 января, комиссия Санкт-Петербургского УФАС России рассмотрела 14 жалоб на действия Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Дирекции транспортного строительства при размещении заказов на выполнение работ по ремонту дорог в различных районах города, сообщила пресс-служба антимонопольной службы.
В сообщении уточняется, что заявителям во всех жалобах выступает физическое лицо.
По мнению представителя заявителя, аукционная документация размещена на сайте госзакупок в виде скриншотов, не допускающих возможности поиска и копирования, что нарушает ч. «а» п.1 Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ №470 (от 16.11.2009).
Представители ответчика с доводами всех 14-ти жалоб не согласились и пояснили, что Приказом Минэкономразвития № 470 определены требования к сайтам федеральных органов исполнительной власти, а сайт zakupki.gov.ru не является таковым. В тоже время, информация на официальном сайте госзакупок должна отвечать требованиям Приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от № 646/21н (от 14.12.2010), в котором указано, что файлы, размещаемые на сайте zakupki.gov.ru, должны иметь распространенные форматы, не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществлять ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или технологических средств. И вся информация по перечисленным аукционам этим требованиям отвечает.
Дополнительно представители ответчика обратили внимание комиссии антимонопольного органа, на тот факт, что заявитель датирует свои жалобы 14 декабря 2013, хотя аукционы были размещены 30 и 31 декабря 2013 года. Представитель заявителя пояснил факт не соответствия дат опечаткой.
Изучив материалы дела и заслушав мнения представителей сторон, комиссия Санкт-Петербургского УФАС России установила, что документы размещены в формате .doc и в них присутствует возможность поиска и копирования текстов, в чем можно убедиться, сгрузив документацию об аукционе с официального сайта госзакупок.
По итогам заседания комиссия Санкт-Петербургского УФАС России признала все 14 жалоб необоснованными.