Д.Козак: стратегия территориального развития России должна быть разработана до 2010 г.
До
В развитии регионов должен соблюдаться баланс между донорскими и дотационными территориями, считает Дмитрий Козак. В противном случае в ряде регионов могут возникнуть проблемы перенаселенности и экологии. При этом он отметил, что государство не должно идти по пути простого оказания помощи и поощрения регионов-локомотивов. «Необходимо ориентироваться на комплексное развитие территорий - на добычу и переработку ресурсов. Это позволит производить продукцию с максимальной добавочной стоимостью и минимальными транспортными издержками», - отметил министр. Он добавил, что успех развития региона зависит, прежде всего, от его транспортной инфраструктуры, передает пресс-служба Минрегионразвития.
Территориальное планирование на местном, региональном, и федеральном уровнях крайне важно для бизнеса и власти. «Если на муниципальном уровне эта задача за 5 лет действия градостроительного кодекса выполнена на 12 %, на региональном — на 8 %, то, к сожалению, на федеральном уровне мы имеем показатель в 0 %», - сообщил Министр. Сегодня складывается ситуация, когда регионы и муниципалитеты моделируют развитие своей собственной инфраструктуры, а, следовательно, предопределяют во многом развитие своих территорий исходя из своего собственного видения». При этом федеральные интересы не всегда учитываются, считает он.
Федеральный бюджет направит в этом году на развитие инфраструктуры в регионах 118 млрд. рублей. Финансовая помощь центра на решение социальных проблем должна быть предсказуемой. Особенно это касается слабых областей и республик. При этом федеральный центр должен дать регионам больше самостоятельности и спрашивать уже за результат.
Сегодня во время пресс-тура по Каменноостровскому дворцу председатель Комитета контроля использования и охране памятников Правительства Санкт-Петербурга Вера Дементьева дала разъяснения по поводу создания специального органа для контроля застройки исторического центра. Как сообщалось ранее АСН-Инфо, о намерении создании такого органа было заявлено на специальном совещании Правительства Санкт-Петербурга, состоявшемся 14 февраля. «Я надеюсь, - сказала Дементьева, - что застройщики услышали заявления, сделанные вчера вице-губернатором Александром Вахмистровым, главным архитектором, главой Комитета по строительству и мое в том числе».
На совещании присутствовали представители организаций, ведущих строительство в историческом центре. «Со стороны застройщиков активных выступлений за создание новой контролирующего органа не было, - рассказала Дементьева. - Но не было и протестов, обычных отговорок в духе «вы затягиваете строительство согласованиями». Все это солидные, серьезные организации, я думаю, что понимание проблемы с их стороны имеется. А две организации даже высказались за создание контрольной организации».
Проблема разрушения зданий по соседству с новым строительством, по мнению главы КГИОП, состоит не в отсутствии технических нормативов и регламентации, а в несоблюдении этих правил застройщиками. Чаще всего застройщики приходят в КГИОП за разрешением на снос, но они и снести-то нормально не могут, пожаловалась Дементьева. Работы по сносу в охранной зоне должны вестись с применением малой механизации, отчасти вручную, чего избегают застройщики, по словам чиновника, желая сэкономить.
«"До тех пор, пока здание не выйдет из земли, по каждому пятну в охранной зоне должен вестись еженедельный мониторинг безопасности», - подчеркнула Дементьева. При этом эксперты должны нести персональную уголовную ответственность. В случае угрозы жизням жильцов соседних домов, пострадавшим от нового строительства, и других - данные положительной экспертизы будут рассматриваться как факт преступной халатности или подлога.
Однако пока перед создателями нового контролирующего органа стоит необходимость набора кадров, способных на проведение такой экспертизы. Новый контролирующий орган строительства в историческом центре будет создан, скорее всего, на основе либо на базе строительного комитета, либо службе государственного строительного надзора и экспертизы Петербурга.