Д.Козак: стратегия территориального развития России должна быть разработана до 2010 г.
До
В развитии регионов должен соблюдаться баланс между донорскими и дотационными территориями, считает Дмитрий Козак. В противном случае в ряде регионов могут возникнуть проблемы перенаселенности и экологии. При этом он отметил, что государство не должно идти по пути простого оказания помощи и поощрения регионов-локомотивов. «Необходимо ориентироваться на комплексное развитие территорий - на добычу и переработку ресурсов. Это позволит производить продукцию с максимальной добавочной стоимостью и минимальными транспортными издержками», - отметил министр. Он добавил, что успех развития региона зависит, прежде всего, от его транспортной инфраструктуры, передает пресс-служба Минрегионразвития.
Территориальное планирование на местном, региональном, и федеральном уровнях крайне важно для бизнеса и власти. «Если на муниципальном уровне эта задача за 5 лет действия градостроительного кодекса выполнена на 12 %, на региональном — на 8 %, то, к сожалению, на федеральном уровне мы имеем показатель в 0 %», - сообщил Министр. Сегодня складывается ситуация, когда регионы и муниципалитеты моделируют развитие своей собственной инфраструктуры, а, следовательно, предопределяют во многом развитие своих территорий исходя из своего собственного видения». При этом федеральные интересы не всегда учитываются, считает он.
Федеральный бюджет направит в этом году на развитие инфраструктуры в регионах 118 млрд. рублей. Финансовая помощь центра на решение социальных проблем должна быть предсказуемой. Особенно это касается слабых областей и республик. При этом федеральный центр должен дать регионам больше самостоятельности и спрашивать уже за результат.
Правительства Санкт-Петербурга и Ленобласти прилагает усилия к созданию необходимой инфраструктуры для обеспечения новых автомобильных заводов, которые намерены строить зарубежные корпорации. В этом представители власти обоих регионов заверили участников международной конференции AUTOINVEST-2008 в ходе круглого стола «Промышленные зоны и транспортная логистика для производства автомобильных компонентов».
В разгар дискуссии несколько неожиданно прозвучал вопрос генерального директора ОАО «Прогресс» Андрея Ягубцова: «А кто будет обеспечивать инфраструктуру для предприятий, выезжающих из города?». Вопрос гендиректора завода, подлежащего переселению из центра Санкт-Петербурга, был адресован как представителям экономических комитетов Смольного, так и первому заместителю главы Комитета по экономическому развитию и инвестиционной деятельности Ленобласти Сергею Куклину.
Модератор круглого стола, первый заместитель председателя КЭРППТ Правительства Санкт-Петербурга Сергей Фивейский пояснил, что на территории города имеются резервные территории площадью несколько сотен гектаров, в том числе инженерно подготовленные. «С этим дело обстоит гораздо лучше, чем с кадрами и логистикой», подчеркнул замглавы КЭРППТ. В то же время он признал, что определенных расчетов и данных для решения проблем конкретных городских предприятий у правительства нет.
В свою очередь, Сергей Куклин заметил, что у города больше возможностей для планирования переезда предприятий, в том числе по той причине, что у города существует генеральный план развития, а у области нет. Многие руководители городских предприятий, уже обращались в область, при этом, по словам Куклина, «каждому хочется все и даром». Тем не менее, он сообщил, что область может предложить городским предприятиям площади, частично совпадающие с местами развития зарубежных инвестиционных проектов. «У нас более 150 площадок под производство, согласованных с муниципальными образованиями», - сообщил Куклин.
При этом он подчеркнул, что областные власти не намерены создавать сплошную промзону вокруг Санкт-Петербурга. «Как мы считаем, вдоль областной части КАД более целесообразно создавать торговые, а не промышленные предприятия», - сказал Сергей Куклин.