Меморандум о взаимопонимании подписан большинством объединений и ассоциаций ССОО
Сегодня президиум Союза строительных объединений и организаций обсудил текст Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга. В тексте, подписанном большинством полномочных представителей коллективных членов ССОО, отражено намерение объединений и организаций петербургского строительного комплекса скоординировать свои усилия в процессе перехода к саморегулированию в соответствии с Федеральным законом №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Сегодня Меморандум подписали: Санкт-Петербургский союз строительных компаний «Союзпетрострой», Ассоциация «Северо-Западный межрегиональный центр АВОК», Ленинградская ассоциация проектных организаций, Союз стекольщиков Санкт-Петербурга, Ассоциация предприятий железобетонных изделий «Абетон», Ассоциация «Монтажспецстрой», Ассоциация «Система торговых комплексов «Альянс», Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга, Ассоциация профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами, Союз реставраторов Санкт-Петербурга. Публикуем текст документа.
Меморандум
о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединении и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга
1 декабря 2007 года принят Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в соответствии с положениями которого разделяется ответственность между государством и бизнес-сообществом за деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую и профессиональную деятельность.
Принятие Федерального закона «О саморегулируемых организациях», является одной из правовых основ реализации курса Президента Российской Федерации В. В. Путина на проведение в рамках административной реформы единой государственной политики по защите интересов субъектов предпринимательской деятельности, интеграции Российской Федерации в мировое экономическое сообщество.
Закон позволяет создать механизм внутрикорпоративного разрешения споров и конфликтов, снизить степень давления государства на свободные рыночные предпринимательские и профессиональные отношения, обеспечить эффективное сочетание государственного регулирования экономики с саморегулированием субъектов.
Саморегулирование в строительном комплексе России обеспечит эффективное использование творческого и профессионального потенциала участников строительной деятельности, что позволит в достаточно сжатые сроки:
- выработать соответствующие экономической ситуации в стране стандарты и правила деятельности профессиональных строительных сообществ;
- создать надежные и эффективные механизмы контроля за соблюдением этих стандартов и правил;
- повысить ответственность субъектов саморегулирования перед третьими лицами, усилить их заинтересованность в положительных конечных результатах своей деятельности;
- создать эффективные механизмы выявления недобросовестных, неквалифицированных участников строительной деятельности в целях вытеснения их с рынка строительных работ;
- повысить прозрачность хозяйственного оборота и способствовать уменьшению правонарушений и преступности в сфере строительства.
Для реализации саморегулирования в строительном комплексе необходима консолидация и координация всех субъектов, вовлеченных в этот процесс.
Настоящий Меморандум выражает единообразное понимание строительными организациями Санкт-Петербурга мер, необходимых для становления и развития принципов саморегулирования организаций строительной отрасли.
Процесс саморегулирования в Санкт-Петербурге должен осуществляться СРО, созданными по отраслевому или специализированному принципу.
Органом, объединяющим и координирующим усилия СРО для решения задач по реализации Федерального закона «О саморегулируемых организациях» признается Союз саморегулируемых организаций (ССО).
Союз саморегулируемых организаций (ССО) является некоммерческой организацией, и выполняет свои функции под руководством Президиума Союза саморегулируемых организаций (ССО), в состав которого входят руководители саморегулируемых организаций.
Союз саморегулируемых организаций (ССО) создается на основе добровольного решения руководящих органов различных саморегулируемых организаций и наделяется ими следующими полномочиями:
- организация работы третейского суда и участие в его работе при проведении процедур разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемых организаций, между ними и потребителями строительной продукции и услуг;
- координация работ по разработке и утверждению стандартов и правил саморегулируемых организаций, требований к членству в саморегулируемых организациях;
- координация работ по применению в практике строительства профессиональных стандартов специализированных саморегулируемых организаций в смежных областях деятельности;
- оказание методического содействия по проведению сертификации организаций - членов саморегулируемых организаций. Разработка единой формы бланка сертификата;
- ведение единого учета саморегулируемых организаций Санкт-Петербурга, создание информационного интернет-портала;
- содействие обеспечению прозрачности и гласности работы саморегулируемых организаций и их членов.
Принимая данный меморандум, подписавшиеся согласились:
- соблюдать единые для конкретных видов строительной деятельности стандарты и критерии в вопросах саморегулирования;
- защищать интересы всех организаций, подписавших данный меморандум;
- обеспечить взаимную поддержку и активное сотрудничество при решении вопросов по реализации саморегулирования в строительном комплексе;
- обеспечить единую информационную базу и обмен материалами по реализации саморегулирования в строительном комплексе;
- создать открытую информационную политику и способствовать вхождению в союз саморегулируемых организаций (ССО) только тех организаций, которые соответствуют установленным критериям членства и соблюдению процедур вхождения в ССО.
Данный меморандум является коллективным решением по созданию системы саморегулирования в строительстве и направляется в Правительство Санкт-Петербурга вице-губернатору А.И. Вахмистрову.
В рамках круглого стола Промышленные зоны и транспортная логистика для производства автомобильных компонентов» на международной конференции AUTOINVEST-2008 состоялась специальная презентация: «Промышленные зоны для производства автокомпонентов. Опыт Словакии», которую провел менеджер по работе со странами СНГ Словацкого агентства инвестиций и развития торговли (SARID) Александр Шкурла.
В настоящее время Словакия является крупнейшим в Восточной Европе центром комплектации автомобилей ведущих европейских корпораций – в частности, Volkswagen, Peugeot и Citroen. В
Как считает Александр Шкурла, этого успеха удалось достичь во многом благодаря опережающему развитию индустриальных парков (технопарков), к которому в Словакии приступили значительно раньше, чем в России. Каждый технопарк предлагается заинтересованному инвестору в полностью завершенном состоянии, вместе с дорожной и энергетической инфраструктурой, связью и Интернетом.
С конца 1990-х гг. в Словакии было построено более 40 индустриальных парков, где осуществляется сборка автомобилей. На их основе сформировано 6 кластеров по производству комплектующих.
Новое развитие словацкого автомобильного производства осуществлялось при финансировании из четырех источников – из так называемых структурных фондов ЕС, созданных для поддержки новых государств-членов; из государственных субсидий; из муниципальных средств; за счет частного капитала. По словам Александра Шкурлы, очень большое значение имела активность муниципальных властей. Благодаря активности местного мэра в одном из городков-спутников Кошице был построен один из крупнейших инвестпарков.
Тем не менее, основная роль в создании современного автопроизводства сыграло правительство Словакии, которое выступало посредником между местными и западноевропейскими фирмами. Отдельным частным компаниям удавалось самостоятельно найти стратегических партнеров в Западной Европе. Однако эти усилия без участия государства продолжались 4-5 лет, прежде чем удавалось подписать соглашение.
Как рассказал Александр Шкурла, на государственном уровне автомобилестроение было признано отраслью, которая поможет возрождению и развитию других отраслей – в частности, производства стекла, пластмасс, развития энергетики и местного машиностроения. Рост автопроизводства и оживление активности в других отраслях экономики обеспечил в Словакии в
Представитель SARID признает, что секрет успеха состоял также в человеческом ресурсе. «Мы получили инвестиции, поскольку было известно, что мы умеем очень качественно работать», - говорит Шкурла.
В настоящее время SARID рассматривает различные формы партнерства с российскими компаниями.