А.Вахмистров встретился с застройщиками, работающими в историческом центре Петербурга
Сегодня вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров провел в Смольном совещание с застройщиками, работающими в историческом центре города.
Поводом для совещания стали как имевшие место за последнее время случаи отрицательного влияния работ по строительству и реконструкции на соседние здания, так и участившиеся выступления общественных организаций, жителей города против строительных работ в центре Петербурга. Как сказал вице-губернатор в своем вступительном слове, зачастую критика работы строителей в центре, несмотря на проведение некоторыми силами планомерной компании по дискредитации строительного комплекса, направленной против развития Петербурга, носит объективный характер. Это касается как недостаточной работы по информированию населения, так и низкого уровня проектирования, производства работ и контроля за ним, сообщает пресс-служба вице-губернатора.
Сегодня проведение общественных обсуждений, собраний горожан строителями осуществляется не удовлетворительно. «Отныне при рассмотрении вопросов о предоставлении тех или иных объектов в историческом центре под снос, реконструкцию, пристройку, надстройку и так далее мы будем под микроскопом рассматривать представленные в пакете документов протоколы общественных обсуждений, - заявил Александр Вахмистров, – и если мы увидим, что мнения разделились, что жители не приветствуют реализацию проекта – разрешение давать не будем. Шутки кончились».
Можно привести целый ряд примеров повреждения соседних зданий, что говорит либо об отсутствии опыта и понимания у застройщика сложности работы, либо о низких требованиях, предъявляемых им к проектировщикам и подрядчикам. В связи с этим, принято решение о возобновлении работы Комиссии по основаниям и фундаментам, а при проведении экспертизы проекта Службой государственного строительного надзора и экспертизы обязательным требованием будет проведение Технического совета по изучению фундаментов окружающих зданий и оценке изложенных в проекте технических рений по строительству оснований и фундаментов новых зданий. Кроме того, принято решение о создании Государственного учреждения по надзору за ведением нулевого цикла работ при строительстве объектов в историческом центре, либо объектов, расположенных в непосредственной близости от существующих зданий. Это ГУ будет в обязательном порядке вести непосредственный постоянный контроль за такими работами как разборка зданий, бурение скважин, укрепление фундаментов близлежащих зданий. Также будет усилен контроль за состоянием строительных площадок, расположенных в центре. В случае ненадлежащего содержания стройплощадки, работы на ней будут остановлены.
Отдельным вопросом на совещании стала необходимость проведения научных исследований по обобщению опыта применения механизмов, методов и технологий работ. При существующем сегодня многообразии специальных механизмов, техники, отсутствует методологическая база по их применению. На совещании принято решение о том, что такую работу осуществит Комитет по строительству.
«В историческом центре Петербурга реализуется порядка 100 проектов и мы не допустим появления 200 поврежденных зданий по соседству от них» - сказал Александр Вахмистров.
Жилищный комитет представил на заседании правительства поправки к городскому закону «О жилищной политике Санкт-Петербурга», направленные на упрощение процедуры расселения аварийных домов. В частности, законопроект о внесении изменений в действующий закон о жилищной политике, по словам председателя комитета Юниса Лукманова, наделяет Правительство Санкт-Петербурга правом принятия решения о признании жилых помещений непригодными для проживания. Эти изменения принимаются на основании поправок, внесенных недавно в статью 32 Жилищного Кодекса РФ.
Кроме того, законопроект, представленный ЖК, определяет три категории граждан, освобождающиеся от доплаты при получении нового жилья взамен аварийного. Как правило, разница в стоимости нового, предоставляемого городом, жилья и жилья аварийного, довольно велика. Покупка новых квартир, с учетом проводимой правительством города политики улучшения жилищных условий петербуржцев, а также рыночных механизмов определения стоимости, по словам Лукманова, обходится городу гораздо дороже, чем аварийная. «Разница в стоимости аварийного и предоставляемого взамен жилья составляет от 600 тысяч до 1 млн. рублей», - сказал чиновник. Зачастую ни собственники, ни наниматели аварийных квартир не могут обеспечить доплату в таком размере, что в целом, по словам председателя ЖК, тормозит процесс расселения. По словам Лукманова, реализация законопроекта не потребует дополнительного финансирования из бюджета Санкт-Петербурга, но потребует увеличения количества жилья для предоставления жителям аварийного фонда.
Первый случай, являющийся основанием для освобождения граждан от доплаты – это, когда площадь новой квартиры не превышает площадь занимаемого ранее аварийного помещения. Второй случай имеет непосредственное отношение к гражданам, стоящим в городских очередях на улучшение жилищных условий. Если ранее площадь занимаемых ими аварийных квартир была меньше санитарной нормы (18 кв. м на каждого члена семьи или 33 кв. м на одинокого жильца), а площадь предоставленная взамен при расселении не превышает этой нормы, граждане также освобождаются от доплаты. И, наконец, город не станет требовать доплаты за предоставляемое бывшим жильцам аварийного фонда новое жилье, если договор мены заключается в связи с передачей аварийных помещений в целях обеспечения государственных нужд.
Некоторые пожелания и вопросы в связи с представленным Жилищным комитетом законопроектом высказал вице-губернатор Александр Вахмистров. Он, в частности, попытался выяснить, почему в документе ничего не говорится о тех случаях, когда стоимость аварийного жилья наоборот превышает стоимость жилья, предоставляемого взамен. Такие случаи возможны, если на стоимость аварийного жилья большое влияние оказывает его местонахождение в престижных районах города. Вице-губернатор предложил использовать «довольно гибкие возможности, предоставляемые новым законодательством» для различных форм сотрудничества с собственниками аварийного жилья, в том числе, по капитальному ремонту.
Кроме того, в ходе обсуждения законопроекта губернатор Валентина Матвиенко попросила членов правительства обратить внимание на ситуацию с искусственно раздуваемым «психозом» вокруг расселения аварийного жилья. Она призвала глав районных администраций сделать процедуру проведения экспертизы на предмет аварийности максимально открытой. Городские власти несут ответственность за расселение аварийного жилья в целях предупреждения угрозы жизни граждан, в соответствии с законом и под наблюдением прокуратуры, напомнила губернатор. Если жители не согласны с заключением экспертизы об аварийности дома, они могут оспаривать ее в судебном порядке. В крайнем случае, они могут провести общее собрание и взять на себя ответственность за то, что их жизни подвергаются опасности. «Хотя это циничный и крайне нежелательный для города вариант. Но в любом случае процесс нужно переводить в правовое поле», сказала она. Губернатор просила членов правительства предупреждать «необоснованные обвинения» со стороны спекулирующих на теме расселения общественных организаций, политиков и СМИ и при необходимости решать такие споры в судебном порядке.