С.Фивейский: Уникальность петербургского автокластера состоит в комплексном развитии промзон


11.02.2008 19:04

В рамках II ежегодной международной конференции по привлечению инвестиций в производство комплектующих для автомобильной промышленности AUTOINVEST состоится круглый стол на тему «Промышленные зоны и транспортная логистика для производства автомобильных компонентов». В работе круглого стола примет участие первый заместитель председателя КЭРППиТ Сергей Фивейский. По его словам, среди основных вопросов, которые интересуют крупных инвесторов, приходящих в город, среди прочего выделяются проблемы подбора свободных и подготовленных промышленные территорий, а также развитие городской логистики.

«Правительство Санкт-Петербурга сосредотачивает свое внимание на развитии полноценного автокластера, - говорит Фивейский. - Одним из этапов этого процесса является привлечение и размещение на промышленных территориях города производителей автокомплектующих. Основополагающим фактором в выборе этими производителями Северной столицы является готовность промышленных зон для их размещения, а также их транспортно-логистическое обеспечение».

Плановое освоение производственных зон города в целях расширения возможностей по размещению новых производств осуществляется за счет средств городского бюджета. Таким образом город берет на себя расходы по обеспечению инвентаризации территорий, разработке документации по их планировке и документации градостроительного зонирования, а также непосредственной инженерной подготовке территорий.

Согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.04 №1961 «О развитии территорий, предназначенных для размещения объектов производственного, транспортно-логистического, общественно-делового и складского назначения» утвержден перечень производственных зон.

К первой группе производственных зон отнесены зоны, фактически сформированные и расположенные в центральной части города. По Генеральному плану данные территории подлежат на расчетный срок градостроительному преобразованию с целью повышения эффективности использования земель.

Ко второй группе зон отнесены крупные промышленные узлы, зачастую имеющие площадь свыше 200 га , которые подлежат дальнейшему развитию, в том числе путем инженерного обеспечения, и предназначенные также для перебазирования промышленных предприятий, расположенных в настоящее время в центральной части. Таких зон насчитывается свыше двадцати.

К третьей группе отнесены зоны первоочередного развития промышленных территорий.

В прошлом году правительство Санкт-Петербурга расширило список зон первоочередного развития - в итоге их стало девять – «Шушары», «Металлострой-2», «Конная Лахта», «Нойдорф» (пос. Стрельна) «Красносельская», «Ручьи», «Каменка», «Рыбацкое", «Территория севернее лесопарка «Ново-Орловский».

На инженерную подготовку территорий, а именно - строительство объектов инженерной инфраструктуры, по государственному заказчику КЭРППиТ запланировано на 2007-2010 гг. около 1,1 млрд. рублей (2007 г . - 200 млн. рублей, 2008 г. - 350 млн. рублей, 2009 г. - 350 млн. рублей, 2010 г . - 200 млн. рублей).

«К базовым преимуществам Петербурга для строящихся промышленных предприятий можно отнести - выгодное географическое положение города, наличие развитых транспортных (автомобильных, железнодорожных, морских, воздушных) каналов сбыта и поставки продукции, четкую и продуманную инвестиционную политику городских властей, предусматривающую налоговые льготы, подготовку промышленных территорий, - говорит зампред КРЭППТ. - У нашего города уже есть успешный опыт подготовки промышленных территорий для размещения предприятий крупных западных и отечественных инвесторов, например, промзоны «Шушары», которая расположена на 1500 га. Еще 3 года назад она не представляла интереса для потенциальных инвесторов, а сегодня после того, как городским правительством принято решение о ее полной инженерной подготовке, которая обойдется бюджету Петербурга в 4 млрд. рублей и завершится в этом году, «Шушары» - одна из самых привлекательных и востребованных промышленных зон. Об этом свидетельствует и выбор этой площадки таким крупными компаниями «Тойота», «Дженерал Моторс», «Магна», «Сузуки».

В 5 км от этой промзоны в конце прошлого года был заложен первый камень будущего завода по производству штампованных компонентов и сервисного металлоцентра Магнитогорского металлургического комбината. Продукция будущего предприятия ММК в виде листовых заготовок, штампованных панелей и штампосварных элементов предназначена в виде компонентов для автомобилей.

«Как видим, место будущего завода ММК выбрано не случайно, - отмечает Фивейский. - Похожая ситуация складывается и с промзоной «Каменка», где будут строиться заводы «Хендай» и «Ниссан». Сейчас активно ведется инженерная подготовка этой территории. По аналогии с «Шушарами», здесь, как и ближайших промзонах, будут размещаться производители автокомпонентов. Кроме того, предприятиям-производителям комплектующих из Кореи, которые приходят в наш город вместе в компанией «Хендай», предложены два участка под размещение производств площадью от 25 до 35 га . Это участки на промышленных территориях «Металлострой» и «Конная лахта». В ближайшее время эти компании объявят о своих планах».

В прошлом году, по словам запреда КРЭППТ, были утверждены проекты планировок совместно с проектами межевания производственных зон «Красносельская» и «Шушары-2», а также двух территорий особой экономической зоны Санкт-Петербурга «Нойдорф» и «Ново-Орловское». В настоящее время заканчивается процедура согласования разработанных в 2007 г. проектов планировки и проектов межевания территории производственных зон «Рыбацкое», «Ручьи», «Обухово», «Ржевка», «Предпортовая-3», часть территории «Юго-Западная», «Белоостров», «Пушкинская», «Коломяги», «Парнас», территории ИТ-парка.

В ближайшие 2-3 года планируется инженерная подготовка промзон «Металлострой», «Предпортовая-3», «Конная Лахта», продолжение подготовки «Каменки» и «Шушары-2», «Рыбацкое». В соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.07 №115-рп в 2007 г. выполнено проектирование, а в 2008-2009 гг. будет проведена инженерная подготовка территории промышленной зоны «Парнас».

«Санкт-Петербург - один из немногих российских регионов, реализующий комплексный системный подход к размещению промышленных предприятий, - подчеркнул Фивейский. - При размещении новых предприятий Правительство Санкт-Петербурга инициирует применение кластерного подхода - в результате предприятия схожих отраслей и функционалов будут размещаться в одной или близких промзонах. Кластерный подход на сегодняшний день оказывается оптимальным для конкурентного развития как самого кластера, то есть компаний и институтов, входящих в его состав, так города (региона), на территории которого этот кластер находится».




08.02.2008 16:56

На вчерашнем заседании комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга поддержала проект Федерального закона «О внесении изменения в ст.31 Градостроительного Кодекса РФ» (в части уточнения нормативно-правовых актов, регулирующих состав и порядок деятельности комиссий по подготовке правил землепользования и застройки)», внесенный Законодательным Собранием Свердловской области.

В то же время по предложению депутата Сергея Малкова (фракция КПРФ) было решено не поддержать проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ (в части уточнения содержания планов реализации документов территориального планирования)», внесенный Госсобранием Башкирии, и проект ФЗ «О внесении изменения в Гражданский кодекс, расширяющего преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок», внесенный депутатом Госдумы Александром Чуевым.

По предложению Сергея Малкова было решено не поддержать и другой проект федерального закона, внесенный Александром Чуевым – «О приостановлении действия пункта 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ с целью защиты собственников жилья от злоупотребления правом признания дома аварийным». Пункт 10 ст. 32 ЖК РФ содержит условие: «В случае, если собственники (жилья в аварийном доме) в установленный срок не осуществили снос указанного дома. Земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, подлежащих муниципальному образованию». Предлагая не поддерживать проект закона, приостанавливающего действие цитируемого пункта ст. 32, Сергей Марков пояснил, что отмена действия этого пункта повысила бы риски обрушения аварийных домов с ущербом для собственников жилья в этих домах.