А.Кудрин: РФ будет постепенно наращивать инвестиции в дороги и строительство


11.02.2008 15:57

Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин считает целесообразным постепенно наращивать расходы бюджета, в частности, на строительство дорог, пока же средства необходимо инвестировать в зарубежные активы, передает РИА Новости.

Как сказал Кудрин журналистам в воскресенье, его постоянно спрашивают, почему Россия предпочитает не наращивать прямо сейчас расходы на строительство дорог и домов, а инвестирует средства Стабфонда (с 30 января 2008 г. - резервного фонда и фонда национального благосостояния) в иностранную валюту и иностранные ценные госбумаги. «То, что зарабатывает Россия в виде цен на нефть, или то, что получает в виде инвестиций, она получает в иностранной валюте», - сказал Кудрин. Он добавил, что иностранная валюта не обращается на территории РФ, поэтому «оседает в золотовалютных резервах Центрального банка, а эквивалент этих средств в рублях попадает на российский рынок - или в виде доходов от нефти, конвертированных в рублях, или в виде инвестиций в заводы».

«Поэтому золотовалютные резервы или валюта не могут быть инвестированы в России. И тогда возникает необходимость сохранения этих средств», - продолжил министр. Он отметил, что лучше всего сохранять эти ресурсы в самых надежных в мире бумагах. Что и делает РФ, устанавливая требования к странам - эмитентам, в бумаги которых могут быть вложены средства Стабфонда.

Кудрин напомнил, что только в прошлом году чистый приток капитала в РФ составил 82 млрд. долларов против запланированных 15 млрд. Таким образом, в Россию пришло незапланированных 67 млрд. долларов, что в рублевом эквиваленте составляет 1,7 трлн. рублей. Потраченные внутри России эти средства повлияли бы на рост цен, потому что в стране не было в обращении такого объема товара, заявил министр. «Поэтому использование в большом объеме рублевых средств не увеличивает производство, а просто приводит к росту цен», - отметил он.

По словам главы Минфина, если бы в предыдущие годы РФ больше тратила средств, а не сберегала их, не удалось бы построить больше дорог. «Мы бы просто получили более высокие цены на асфальт, на оборудование и более высокие заработные платы, потому что ощущали бы дефицит рабочей силы», - констатировал министр. «Но поэтапное увеличение использования этих средств возможно, поэтому Россия из года в год увеличивает и расходы бюджета, и строительство дорог - по мере того, как рынок подготавливает новые производственные мощности в сфере строительных материалов", - заявил Кудрин.




08.02.2008 16:16

Вчера на заседании Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакСа были разрешен спор между представительной властью и городским правительством по внесению изменений в закон города от 26 мая 2004 г. №282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции».

В январе Правительство Санкт-Петербурга внесло в ЗакС проект закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Изменения предполагали, в частности, законодательное закрепление исполнения функций по организации и проведению конкурсов на право разработки документации уполномоченным Правительством исполнительным органом государственной власти или государственным учреждением города.

Ранее закон оспаривался в городском суде Санкт-Петербурга (истцы считали, что он вступает в противоречие с ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в РФ»). Иск был отклонен со ссылкой на ст.79 этого закона, определяющую особенности местного самоуправления в городах федерального значения, устанавливающую дополнительное право органов власти Москвы и Санкт-Петербурга с учетом их особого статуса определять предметы ведения муниципальных образований своими законами. В этом споре ЗакС поддержал позицию Правительства Санкт-Петербурга. Однако в дальнейшем возникли разногласия по поводу частных положений измененного текста.

1 февраля 2007 г. КГХ решила рекомендовать Законодательному Собранию не принимать за основу проект закона о внесении изменений в законодательный акт «282-43. 22 ноября 2007 г. новый состав КГХ отменил это решение и поддержал проект Смольного. Однако закон был отклонен, и 26 декабря в ЗакС поступили предложения губернатора об изменении поправок.

В частности, предлагалось в абзаце третьем пункта 1 после слов «аренды земельных участков» дополнить словами «из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства», а пункт 5 после слов «на инвестиционных условиях» дополнить словами «либо право на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства».

31 января Юридическое управление ЗакСа отметило, что ему «не ясно, о какой «государственной собственности» идет речь в третьем и пятом абзацах пункта 1 изменений к отклоненному Закону Санкт-Петербурга». Юристы напомнили о том, что согласно статье 1 Закона №282-43 этим законом устанавливается порядок и условия предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для целей осуществления инвестиционной деятельности, если результатом такой деятельности является вновь созданное недвижимое имущество.

Тем не менее, 7 февраля КГХ пришла к выводу, что новые поправки, внесенные губернатором, имеют чисто технический характер, и одобрила измененный текст закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», предложив повторно представить его на рассмотрение ЗакСа в новой редакции, содержащей уточнение: «аренды земельных участков для их освоения в целях жилищного строительства».