Решилась судьба закона о порядке предоставления недвижимости города для строительства и реконструкци
Вчера на заседании Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакСа были разрешен спор между представительной властью и городским правительством по внесению изменений в закон города от 26 мая
В январе Правительство Санкт-Петербурга внесло в ЗакС проект закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Изменения предполагали, в частности, законодательное закрепление исполнения функций по организации и проведению конкурсов на право разработки документации уполномоченным Правительством исполнительным органом государственной власти или государственным учреждением города.
Ранее закон оспаривался в городском суде Санкт-Петербурга (истцы считали, что он вступает в противоречие с ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ»). Иск был отклонен со ссылкой на ст.79 этого закона, определяющую особенности местного самоуправления в городах федерального значения, устанавливающую дополнительное право органов власти Москвы и Санкт-Петербурга с учетом их особого статуса определять предметы ведения муниципальных образований своими законами. В этом споре ЗакС поддержал позицию Правительства Санкт-Петербурга. Однако в дальнейшем возникли разногласия по поводу частных положений измененного текста.
1 февраля
В частности, предлагалось в абзаце третьем пункта 1 после слов «аренды земельных участков» дополнить словами «из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства», а пункт 5 после слов «на инвестиционных условиях» дополнить словами «либо право на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства».
31 января Юридическое управление ЗакСа отметило, что ему «не ясно, о какой «государственной собственности» идет речь в третьем и пятом абзацах пункта 1 изменений к отклоненному Закону Санкт-Петербурга». Юристы напомнили о том, что согласно статье 1 Закона №282-43 этим законом устанавливается порядок и условия предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для целей осуществления инвестиционной деятельности, если результатом такой деятельности является вновь созданное недвижимое имущество.
Тем не менее, 7 февраля КГХ пришла к выводу, что новые поправки, внесенные губернатором, имеют чисто технический характер, и одобрила измененный текст закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», предложив повторно представить его на рассмотрение ЗакСа в новой редакции, содержащей уточнение: «аренды земельных участков для их освоения в целях жилищного строительства».
Заместитель Главы Администрации области Олег Тигунов провел совещание, посвященное вопросам комплексной застройки Деревяницкого жилого района. В совещании также приняли участие первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Евгений Кузиков, председатель комитета строительства и инвестиционной политики области Ирина Желтова, представители проектных организаций.
Напомним, что проект строительства жилого микрорайона в Деревяницах находится под личным контролем Губернатора области Сергея Митина.
Глава области одной из основных задач исполнительной власти видит в увеличении количества строящегося жилья, как социального, так и элитного и повышении доступности ипотечного кредитования для новгородцев.
Реализация проекта комплексной застройки Деревяниц предусматривает строительство инженерных коммуникаций, жилья на 1,0 млн. кв.м., школ, детских садов, торговых центров, учреждений здравоохранения.
По словам первого заместителя Главы администрации Великого Новгорода Евгения Кузикова, к концу февраля Администрацией города в комитет по управлению госимуществом области будут переданы все необходимые документы, согласно которым участок в Деревяницах может быть выставлен на конкурс. Тогда же будет объявлен конкурс между потенциальными застройщиками микрорайона. Его итоги будут подведены в конце марта. Примечательно, что участие в конкурсе смогут принять все заинтересованные строительные организации, как Новгородской области, так и из других регионов страны.
«Сегодня интерес к данному проекту проявляют три компании, но, вероятно, конкурсантов будет намного больше,- считает заместитель Главы Администрации области Олег Тигунов. – За последние 4 года это самый крупный проект по строительству в Великом Новгороде, который интересен бизнесу».
Добавим, что стоимость только инженерных коммуникаций участка составляет порядка 5 млрд. рублей. Предполагается, что полностью закончить работы по застройке Деревяницкого микрорайона удастся через 3-4 года после начала строительства.