Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня


08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.




25.01.2008 21:14

Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга (КДБХ) разработал программу совершенствования улично-дорожного хозяйства на 2008-2015 гг. «Программа будет вынесена на рассмотрение городского правительства весной этого года и может изменить структуру действующих инвестиционно-адресных программ и другие параметры. По нашим расчетам, которые базировались на аналогах, внесенных в программу проектов, ее финансирование в ближайшие 4 года должно составить порядка 160 млрд. рублей», - заявил сегодня на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС глава КДБХ Олег Виролайнен.

Согласно этой программе к 2009 г. планируется завершить работы по исключение движения грузового транспорта по Обводному каналу. К 2010 г. намечено завершение строительство КАД. Запланировано формирование новой широкой магистрали, которая соединит улицу Коллонтай с проспектом Стачек, а также создание на базе пр. Славы скоростной магистрали путем строительства на ней 5 развязок и серии подземных переходов. Кроме того, существуют проекты, направленные на развитие опорной дорожной сети и ряд других, не менее значимых для города проектов. Глава КДБХ пообещал, что в случае принятия и реализации программы, качество петербургских дорог будет доведено до норматива к 2011 г.

По словам О. Виролайнена увеличение затрат на дорожные нужды обосновывается интенсивным развитием Петербурга, повышением его инвестиционной привлекательности. Глава КДБХ обратил также внимание на строительства серии автомобильных заводов, из-за чего город получил неофициальное звание «российского Детройта», автомобильного центра России. По прогнозам КДБХ, уровень автомобилизации населения будет непрерывно расти, транспортные потоки только увеличатся. «Поэтому мы должны развивать дорожное хозяйство опережающими темпами, и нас в этом поддерживает Валентина Матвиенко, - говорит Виролайнен. - Только опережающее развитие дорожной сети сможет обеспечить мультипликативный социально-экономический эффект».

Что же касается финансирования программы, «существует постановление правительства города, которое определяет соотношение долей участия федерального и городского бюджетов, как 40% и 60%. То есть, если брать цифры финансирования дорожной отрасли Петербурга, то из 21 млрд. рублей – 15 млрд. рублей – это деньги города, 6 млрд. – федеральные», - уточнил Виролайнен.

Кроме того, зампред КДБХ Андрей Левакин рассказал, что в настоящее время специалисты КДБХ по поручению губернатора Санкт-Петербурга заняты разработкой нового нормативного акта – временного регламента, позволяющего сократить объем времени при прохождении экспертиз проектов, реализуемых в сфере дорожного строительства.