Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня

08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.

В.Калинин: Право аренды зданий-памятников должно предоставляться на конкурсе
29.01.2008 15:34

Не только реставрация, но и аренда, право использования зданий-памятников, согласно федеральному законодательству, должно предоставляться строго по конкурсу. Об этом заявил прессе руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Виталий Калинин.

Он также обратил внимание журналистов на еще один острый момент законодательства, касающийся сохранения охранных зон памятников. «232-ой закон, отменяющий необходимость согласования по охранным зонам, завел ситуацию в тупик, - сказал Калинин. - Охранные зоны являются прерогативой региональных властей». Региональные власти должны, в соответствии с законом, утвердить границы охранных зоны памятников, для обеспечения сохранности ландшафта. Таких памятников - заказников в России немного. Но «чиновники эти земли раздают и продают», поскольку между необходимостью утвердить границы и возможностью получить прибыль от размещения вблизи памятников коммерческих объектов, власти, по словам Калинина, затягивают этот процесс. Проинспектировать соблюдение требования этого закона «Россвязьохранкультуры», к сожалению не сможет.

Согласно данным статистического отчета, сотрудниками регионального подразделения «Россвязьохранкультуры» в 2007 г. было проведено 4 проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по реставрации объектов культурного наследия, а также 55 проверок недвижимых объектов культурного наследия федерального значения. Объем согласований, по словам заместителя руководителя «Россвязьохранкультуры» по Петербургу и области Александра Шухободского, был ограничен, но объем работы вырос притом в 1,5 раза. Удельный вес документации по нашим двум субъектам в общем объеме федерального ведомства составил, по его словам 70%.

Одним из самых крупных проектов 2007 г., курировавшимся ведомством, стала реконструкция Сената. Сотрудникам «Россвязьохранкультуры», по словам В.Калинина, в процессе реконструкции удалось отстоять множество деталей исторического интерьера, в том числе, металлические лестницы, которые не соответствуют технике пожаробезопасности.