Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня

08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.

Комитет финансов правительства Петербурга отчитался по неосвоенным в 2007 г бюджетным миллиардам
31.01.2008 15:45

Вчера на заседании городского правительства в докладе вице-губернатора Михаила Осеевского «Об итогах исполнения бюджета Санкт-Петербурга за 2007 г.» были озвучены цифры невостребованных ассигнований.

Так 3 млрд. рублей составил остаток неосвоенных средств в результате непредоставления бюджетного кредита ГУП «ТЭК» из-за того, что не было осуществлено юридическое оформление сделке о передаче в собственность города тепломагистрали Северо-Западной ТЭЦ до Приморской котельной.

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению не смог предоставить в 2007 г. ассигнования на общую сумму 3,08 млрд. рублей. В частности, 1,09 млрд. рублей предполагалось освоить в рамках реализации городской целевой программы «Строительство объектов газификации в Санкт-Петербурге в 2007-2008 гг.». Из них 1,07 млрд. не был потрачен на строительстве дюкерного газопровода на Финском заливе из-за изменения проектных решений. А 1,24 млрд. рублей составили невостребованные ассигнования на реализацию целевых программ, направленных завершение строительства Юго-Западных очистных сооружений (760 млн. рублей) и реконструкцию системы обработки осадка на Северной станции аэрации (480 млн. рублей). Эти ассигнования были предусмотрены в качестве обеспечения городом погашения кредитов и процентов ГУП «Водоканал», которые предприятие погасило за счет собственных средств.

536 млн. рублей не были потрачены Жилищным Комитетом на выплату льгот в результате превышения стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг над предельной стоимостью, утвержденной федеральными стандартами. В 2007 г. средства, предусмотренные городским бюджетом на предоставление льгот, не понадобились в связи с поступлением в конце ноября 2007 г. из федерального бюджета денег, полностью обеспечивающих погашение задолженности по федеральным льготам.

Однако поздно в 2007 г. поступили из федерального бюджета в прошлом году средства, предусмотренные на ассигнования Комитету по строительству на строительство онкологической больницы в пос. Песочный, а также ассигнования, предусмотренные Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли на создание объектов в технопарка. Таким образом, ассигнования на сумму 250 и 152 млн. рублей соответственно поступили на эти объекты с задержкой.

Из-за длительных сроков получения заключений службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, поздних сроков разработки проектно-сметной документации, неисполнения подрядчиками обязательств по государственным контрактам, а также за счет экономии по результатам проведения конкурсных процедур, на объектах Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга в 2007 г. не были освоены 750 млн. рублей. По тем же причинам Комитетом по строительству не были освоены ассигнования на сумму 981 млн. рублей.