Проект закона о господдержке ТСЖ отвергнут как Смольным, так и КГХ ЗакСа

08.02.2008 15:10

На вчерашнем заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроению и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга был достигнут консенсус с Правительством Санкт-Петербурга по проекту Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».

Депутат Зоя Заушникова (фракция «СР») выступила с резкой критикой проекта закона, представленного для рассмотрения в ЗакСа во втором чтении. Проект Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге» был внесен депутатом Константином Серовым в связи с принятием Жилищного кодекса РФ в 2005 г. В проекте закона определялись понятия: объединение собственников жилья, управление многоквартирным домом и вопросы, связанные с управлением, а также формы участия Санкт-Петербурга в финансово-хозяйственной деятельности объединений собственников жилья. В числе форм государственной поддержки ТСЖ предусматривалась работа Ассоциации объединений собственников жилья, «осуществляющей взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В 2006 г. в проект были внесены ряд поправок авторства депутата Сергея Андреева, которые предполагали включение в состав правления каждого ТСЖ уполномоченного лица из состава исполнительной власти города. Поправки Андреева также содержали предусматривали передачу городом нежилых помещений в многоквартирных домах в общедолевую собственность жителей этих домов (в первоначальном тексте речь шла об участии жильцов в управлении этими помещениями). Юридическое управление ЗакСа издало несколько заключений, указывающих на несоответствие как ряда положений первоначального текста закона, так и поправок федеральному и местному законодательству. Юристы также указывали на неясность ряда терминов, равно как и взаимоотношенийправительства города с упомянутой Ассоциацией.

В январе 2008 г. Константин Серов предложил на рассмотрение ЗакСа переработанный вариант законопроекта, в котором отсутствовали ранее отвергнутые юристами ЗакСа и Правительства Петербурга спорные положения и термины. В новом тексте речь шла о бесплатной передаче в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельных участков в нормативных размерах, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества; о бесконкурсной передаче в доверительное управление коммерческой организации, уполномоченной объединением собственников жилья либо собственниками помещений в многоквартирном доме на осуществление функций по управлению таким домом, нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме и находящихся в собственности Санкт-Петербурга, а также об оказании финансовой помощи на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, и о предоставлении объединениям собственников жилья преимущественного права аренды или выкупа встроенных нежилых помещений в соответствующих многоквартирных домах. В тексте сохранялось упоминание об осуществлении городом «государственной поддержки объединений собственников жилья через Ассоциацию объединений собственников жилья, осуществляющую взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В своем докладе на заседании КГХ ЗакС Зоя Заушникова подвергла критике все положения закона, кроме положения о финансированию капремонта многоквартирных домов, которое докладчик предлагает осуществлять из средств, полученных от аренды помещений. Новый вариант проекта закона докладчик назвал «пустым», отметив, что ряд его положений совпадает со статьями уже принятых законов. Зоя Заушникова также выразила недоумение в связи с тем, что законопроект предполагает взаимодействие собственников жилья через городской властью обязательно через посредство Ассоциации объединений собственников. Она предложила повторно переработать текст закона, ограничив его предмет положениями о капремонте.

Представитель Жилищного комитета Правительства Петербурга, согласившись с оценкой закона, предложил включить положения о капремонте в контекст другого проекта. Глава КГХ Сергей Никешин согласился с аргументами представителя Смольного. По итогам обсуждения комиссия приняла решение рекомендовать ЗакС воздержаться от принятия Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».

Подписывайтесь на нас:

Ю.Лукманов знает, на что потратить 14 млрд. рублей, выделенные в 2008 г. на капремонт
31.01.2008 22:19

Сегодня на брифинге в региональном отделении ИА «Интерфакс» председатель Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Юнис Лукманов ответил на вопросы журналистов о ходе реформы ЖКХ и планах работы в наступившем году. Отвечая на вопрос корреспондента АСН-Инфо, между какими направлениями будет распределены 14 млрд. рублей, выделенные из бюджета Санкт-Петербурга в 2008 г. на цели капитального ремонта, Ю. Лукманов перечислил по крайне мере 7 таких направлений.

Первое: второй год в городе проводятся работу по капитальному ремонту кровель. «Если раньше протекающих крыш по городу были тысячи, говорит председатель Жилкомитета, то теперь стались десятки». Однако при этом, по словам Лукманова, сохраняются претензии к качеству подрядных работ.

Второе: комитет собирается в ближайшее время закрыть проблему подвалов. «Это очень большая работа, требующая миллиарды рублей», - подчеркнул Лукманов. Особенно тяжелая ситуация с подвалами сложилась в Петроградском районе.

Третье: в 2008 г. необходимо закрыть вопрос с ремонтом лестничных клеток. В половине районов города, по словам председателя ЖК, он уже закрыт. Но если вскоре после капитального ремонта площадки опять приходят в неудовлетворительное состояние, то это уже не вина Жилищного комитета, а жителей, которые, по всей видимости, не прилагают достаточных усилий по сохранению общего имущества.

Четвертое: Жилищный комитет занимается, в том числе, и фасадами. Эта работа проводится в рамках городской целевой программы «Фасады Петербурга». «Хотя ее время от времени критикуют, называя «потемкинской», - говорит Лукманов, - но мы вот сейчас делаем Лиговский проспект и сразу попутно стараемся закрыть все вопросы по ремонту кровли и лестничных клеток». В 2009 г. Жилкомитет собирается привести в порядок и дворы, которые выходят на Лиговский.

Пятое: в 2008 г. Жилкомитет собирается уделить пристальное внимание ликвидации причины жалоб по напору горячей и холодной воды. Особенно много таких жалоб поступает, по словам председателя комитета, от жителей центральных районов, где коммуникации наиболее ветхие. Кроме того, по-прежнему часто причина неудовлетворительного водоснабжения – недоремонт или плохое качество работы сантехников. Работа по замене внутридомовых и внутридворовых участков водопроводов будет проводиться на протяжении 3 лет, начиная с 2008 г.

Шестое: расселение аварийного и ветхого фонда. «Из года в год мы увеличиваем расходы на эти цели, - говорит Лукманов - Но вы должны понимать, что это увеличение обосновывается не только затратами на капитальный ремонт и реконструкцию аварийного жилья. Сюда же входят затраты на приобретение жилья переселенцам с учетом улучшения жилищных условий». Кроме того, в каждом из районов Санкт-Петербурга существует программа обследования домов на предмет аварийности. По итогам обследований списки аварийных домов обновляются, их количество непрерывно растет.

Седьмое: работы по благоустройству дворовых территорий также финансируются по целевой программе. «В основном в 2008 г эта работа должна быть завершена, - говорит председатель ЖК - Почему в основном? Потому что к общему объему работ прибавилось ведомственное жилье, переданное на баланс города». Работы по благоустройству придомовых территорий ведомственного жилья будут решаться в 2009 г.

Подписывайтесь на нас: