Проект закона о господдержке ТСЖ отвергнут как Смольным, так и КГХ ЗакСа

08.02.2008 15:10

На вчерашнем заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроению и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга был достигнут консенсус с Правительством Санкт-Петербурга по проекту Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».

Депутат Зоя Заушникова (фракция «СР») выступила с резкой критикой проекта закона, представленного для рассмотрения в ЗакСа во втором чтении. Проект Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге» был внесен депутатом Константином Серовым в связи с принятием Жилищного кодекса РФ в 2005 г. В проекте закона определялись понятия: объединение собственников жилья, управление многоквартирным домом и вопросы, связанные с управлением, а также формы участия Санкт-Петербурга в финансово-хозяйственной деятельности объединений собственников жилья. В числе форм государственной поддержки ТСЖ предусматривалась работа Ассоциации объединений собственников жилья, «осуществляющей взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В 2006 г. в проект были внесены ряд поправок авторства депутата Сергея Андреева, которые предполагали включение в состав правления каждого ТСЖ уполномоченного лица из состава исполнительной власти города. Поправки Андреева также содержали предусматривали передачу городом нежилых помещений в многоквартирных домах в общедолевую собственность жителей этих домов (в первоначальном тексте речь шла об участии жильцов в управлении этими помещениями). Юридическое управление ЗакСа издало несколько заключений, указывающих на несоответствие как ряда положений первоначального текста закона, так и поправок федеральному и местному законодательству. Юристы также указывали на неясность ряда терминов, равно как и взаимоотношенийправительства города с упомянутой Ассоциацией.

В январе 2008 г. Константин Серов предложил на рассмотрение ЗакСа переработанный вариант законопроекта, в котором отсутствовали ранее отвергнутые юристами ЗакСа и Правительства Петербурга спорные положения и термины. В новом тексте речь шла о бесплатной передаче в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельных участков в нормативных размерах, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества; о бесконкурсной передаче в доверительное управление коммерческой организации, уполномоченной объединением собственников жилья либо собственниками помещений в многоквартирном доме на осуществление функций по управлению таким домом, нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме и находящихся в собственности Санкт-Петербурга, а также об оказании финансовой помощи на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, и о предоставлении объединениям собственников жилья преимущественного права аренды или выкупа встроенных нежилых помещений в соответствующих многоквартирных домах. В тексте сохранялось упоминание об осуществлении городом «государственной поддержки объединений собственников жилья через Ассоциацию объединений собственников жилья, осуществляющую взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В своем докладе на заседании КГХ ЗакС Зоя Заушникова подвергла критике все положения закона, кроме положения о финансированию капремонта многоквартирных домов, которое докладчик предлагает осуществлять из средств, полученных от аренды помещений. Новый вариант проекта закона докладчик назвал «пустым», отметив, что ряд его положений совпадает со статьями уже принятых законов. Зоя Заушникова также выразила недоумение в связи с тем, что законопроект предполагает взаимодействие собственников жилья через городской властью обязательно через посредство Ассоциации объединений собственников. Она предложила повторно переработать текст закона, ограничив его предмет положениями о капремонте.

Представитель Жилищного комитета Правительства Петербурга, согласившись с оценкой закона, предложил включить положения о капремонте в контекст другого проекта. Глава КГХ Сергей Никешин согласился с аргументами представителя Смольного. По итогам обсуждения комиссия приняла решение рекомендовать ЗакС воздержаться от принятия Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».

Подписывайтесь на нас:

В.Матвиенко: Необходимо увеличить темпы ремонта домов в центре Петербурга
04.02.2008 16:48

Во время субботнего объезда Центрального района губернатор В.И. Матвиенко ознакомилась с ходом работ по комплексному благоустройству дворовых территорий и ремонту фасадов жилых домов. В центре Петербурга эта городская программа в основном реализуется по так называемому «магистральному принципу», когда в течение года одновременно проводится реставрация фасадов зданий и благоустройство дворов на одной улице.

На сей раз речь шла о Лиговском проспекте. В 2007 г. здесь были отреставрированы уличные фасады 98 зданий (всего на проспекте расположено 107 домов). Кроме того, полностью благоустроены 55 дворов. Отремонтированы контейнерные площадки, кровли, подвалы, в подъездах заменены батареи отопления, электрика, оконные рамы и входные двери, восстановлены ворота на въездах во дворы. Частично заменены внутридомовые инженерные коммуникации. Там, где позволяет территория, появились детские игровые площадки и спортивные комплексы.

Губернатор в целом положительно оценила результаты работы, проделанной в Центральном районе за последние два года. В.И. Матвиенко отметила, что жилые кварталы в исторической части города ремонтировать очень сложно. К тому же еще совсем недавно многие здания и дворы находились в очень запущенном состоянии. «Проведен большой объем работ. Мы последовательно, двор за двором, дом за домом, приводим исторические кварталы в надлежащее состояние. Картина меняется буквально на глазах. Петербуржцы говорят с благодарностью, что такого комплексного ремонта не видели несколько десятилетий», - сказала губернатор. Тем не менее, она высказала ряд замечаний, касающихся выполнения программы ремонта фасадов и благоустройства дворов. По словам В.И. Матвиенко, не всегда выдерживаются сроки реставрации, есть также претензии к подрядчикам по качеству, поэтому нужно усилить контроль со стороны жилищных агентств за выполнением работ.

Губернатор подчеркнула, что параллельно с фактической реализацией ранее принятой программы благоустройства необходимо как можно интенсивнее наращивать проектные и подрядные мощности. «Сейчас ситуация такова: в бюджете есть средства на ремонт, однако инфраструктура, которая должна их эффективно осваивать, сделать это в полном объеме не успевает», - отметила В.И. Матвиенко. Она также отметила, что в ближайшее время будет выработан ряд мер по улучшению состояния жилых кварталов Центрального района – самого проблемного в Петербурге: «Прежде всего, необходимо ускорить темпы капитального ремонта домов. Мы будем сохранять, восстанавливать и реставрировать в исторической части города все, что только возможно». Безотлагательного решения требует и проблема расселения ветхих и аварийных домов. Вопрос этот решить непросто, поскольку собственники квартир зачастую предъявляют власти завышенные требования по выкупу квартир и затягивают процесс расселения. При этом частично расселенный дом все равно приходится отапливать и обслуживать. «Государство несет большие потери. Но главное в том, что полуразрушенный дом представляет реальную опасность для жизни людей. Поэтому мы вынуждены будем расселять аварийное жилье в судебном порядке», - сказала В.И. Матвиенко, сообщает пресс-служба городского правительства.

Подписывайтесь на нас: