Петербургский ЗакС разобрался с зелеными насаждениями
Законодательное собрание приняло закон «О внесении изменений и дополнений в закон «Об охране зеленых насаждений». Проект закона был подготовлен и внесен в связи с представлением прокурора Санкт-Петербурга от 26 июля 2007 г. №7-218-07 «Об устранении нарушений законодательства об экологической экспертизе». В силу изменений статей 11 и 12 федерального закона «Об экологической экспертизе" с 1 января 2007 г. государственная экологическая экспертиза проектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, благоустройства территории не проводится. В законе же «Об охране зеленых насаждений» сейчас записано, что «не является противоправным повреждение или уничтожение зеленых насаждений в случае реализации проектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, благоустройства территории, утвержденных в установленном порядке и имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы». Практически депутаты убрали слово «экологической», записав требования к наличию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также утвержденных в установленном порядке проектов благоустройства. По словам председателя Комитета по законодательству Виктора Евтухова, в любом случае должна проводиться экспертиза проектной документации, а она, в свою очередь, требует экологической экспертизы. Одновременно, в законе откорректированы определения понятий «зеленые насаждения общего пользования» и «зеленые насаждения ограниченного пользования». Кроме того, депутаты решили уточнить в данном законопроекте положение по запрету (ограничению) строительства на территориях зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, а также требования к озеленению планировочной структуры - не менее 6 кв. м площади зеленых насаждений на одного жителя Санкт-Петербурга. Напомним, что закон «О внесении изменений и дополнений в закон «Об охране зеленых насаждений», которым устанавливались ограничения строительства в зонах зеленых насаждений, был принят ЗакСом 4 июля 2007 г., но возращен губернатором без подписи. Позже губернатор согласилась (письмо от 2 ноября) с основными положениями принятого закона, однако, наложенное на закон вето не отозвала. Согласно закону, на территориях зеленых насаждений запрещается предоставление земельных участков для строительства зданий, строений и сооружений, за исключением памятников и мемориальных сооружений, фонтанов, культовых зданий, спортивных сооружений, объектов общественного питания, аттракционов, вентиляционных шахт метрополитена, объектов гражданской обороны, общественных туалетов. На территориях, площадь которых составляет менее 1 га, не производится размещение спортивных сооружений и объектов общественного питания, в том числе временных объектов указанных видов. В документе указаны доли территории, которые могут занимать данные объекты: для территорий от 1 до 10 га – 1%; от 10 до 50 га – 3%; свыше 50 га – 5%. А площадь озеленения каждой из территорий зеленых насаждений должна составлять от площади соответствующих территорий за вычетом площади их частей, занятых водными объектами, не менее следующей доли: для территорий менее 1 га – 95%; от 1 до 10 га – 90%; от 10 до 50 га – 80%; свыше 50 га – 70%. В свете проводимой в настоящее время законотворческой работы по уточнению полномочий исполнительной и законодательной властей, депутаты предлагают также в данном законе оставить упоминание о том, что «перечни территорий зеленых насаждений общего и ограниченного пользования утверждаются законами Санкт-Петербурга».
Заместитель Главы администрации области Олег Тигунов провел совещание с участием руководителей областных комитетов – экономического, финансов, строительства, дорожного и транспортного хозяйства, Администрации Великого Новгорода, государственного управления «Новгородавтодор» и др. Рассмотрены вопросы: о формировании перечня дорог Великого Новгорода и области, подлежащих ремонту; о составлении графика финансирования ремонта и содержания дорог; об организации дорожного движения в областном центре (разметка проезжей части дорог, установка светофоров, дорожных знаков, схем движения); о размещении рекламы вдоль дорог; о наведении порядка в организации придорожной торговли в районе поселка Крестцы, сообщает пресс-служба правительства региона.
Комментируя итоги встречи, Олег Тигунов отметил, что в ближайшие дни у Губернатора области состоится совещание, на котором будет рассмотрена концепция развития дорожного хозяйства области. Сейчас идет большая подготовительная работа, готовятся необходимые материалы и предложения.
Комитету строительства, дорожного и транспортного хозяйства области совместно с Администрацией Великого Новгорода и управлением «Новгородавтодор» поручено подготовить предложения по формированию перечня автомобильных дорог, подлежащих ремонту.
К совещанию у Губернатора области также будет подготовлен и представлен план мероприятий по упорядочению стихийной торговли на автомагистрали в Крестцах. Областному отраслевому комитету совместно с органами местного самоуправления поручено организовать работу по проведению конкурсов с целью привлечения внебюджетных средств для оборудования специализированных площадок для торговли в придорожной полосе.
В настоящее время, отметил Олег Тигунов, Администрация области разрабатывает план мероприятий, обеспечивающих максимально эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ремонт и содержание автомобильных дорог. Речь идет о федеральных и областных средствах. Экономическому комитету области дано поручение составить график поступления средств из федерального бюджета на реконструкцию автодорог в рамках программы «Реконструкция транспортной системы РФ» в
Олег Тигунов подчеркнул, что развитие дорожной сети, качественный ремонт и содержание автомобильных дорог – приоритетное направление деятельности областной администрации. На днях постановлением губернатора утверждена целевая программа «Развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности области, на 2008-2010 гг.», на финансирование которой в областном бюджете предусматриваются немалые средства – более 1,4 млрд. рублей.