Петербургский ЗакС разобрался с зелеными насаждениями
Законодательное собрание приняло закон «О внесении изменений и дополнений в закон «Об охране зеленых насаждений». Проект закона был подготовлен и внесен в связи с представлением прокурора Санкт-Петербурга от 26 июля 2007 г. №7-218-07 «Об устранении нарушений законодательства об экологической экспертизе». В силу изменений статей 11 и 12 федерального закона «Об экологической экспертизе" с 1 января 2007 г. государственная экологическая экспертиза проектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, благоустройства территории не проводится. В законе же «Об охране зеленых насаждений» сейчас записано, что «не является противоправным повреждение или уничтожение зеленых насаждений в случае реализации проектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, благоустройства территории, утвержденных в установленном порядке и имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы». Практически депутаты убрали слово «экологической», записав требования к наличию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также утвержденных в установленном порядке проектов благоустройства. По словам председателя Комитета по законодательству Виктора Евтухова, в любом случае должна проводиться экспертиза проектной документации, а она, в свою очередь, требует экологической экспертизы. Одновременно, в законе откорректированы определения понятий «зеленые насаждения общего пользования» и «зеленые насаждения ограниченного пользования». Кроме того, депутаты решили уточнить в данном законопроекте положение по запрету (ограничению) строительства на территориях зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, а также требования к озеленению планировочной структуры - не менее 6 кв. м площади зеленых насаждений на одного жителя Санкт-Петербурга. Напомним, что закон «О внесении изменений и дополнений в закон «Об охране зеленых насаждений», которым устанавливались ограничения строительства в зонах зеленых насаждений, был принят ЗакСом 4 июля 2007 г., но возращен губернатором без подписи. Позже губернатор согласилась (письмо от 2 ноября) с основными положениями принятого закона, однако, наложенное на закон вето не отозвала. Согласно закону, на территориях зеленых насаждений запрещается предоставление земельных участков для строительства зданий, строений и сооружений, за исключением памятников и мемориальных сооружений, фонтанов, культовых зданий, спортивных сооружений, объектов общественного питания, аттракционов, вентиляционных шахт метрополитена, объектов гражданской обороны, общественных туалетов. На территориях, площадь которых составляет менее 1 га, не производится размещение спортивных сооружений и объектов общественного питания, в том числе временных объектов указанных видов. В документе указаны доли территории, которые могут занимать данные объекты: для территорий от 1 до 10 га – 1%; от 10 до 50 га – 3%; свыше 50 га – 5%. А площадь озеленения каждой из территорий зеленых насаждений должна составлять от площади соответствующих территорий за вычетом площади их частей, занятых водными объектами, не менее следующей доли: для территорий менее 1 га – 95%; от 1 до 10 га – 90%; от 10 до 50 га – 80%; свыше 50 га – 70%. В свете проводимой в настоящее время законотворческой работы по уточнению полномочий исполнительной и законодательной властей, депутаты предлагают также в данном законе оставить упоминание о том, что «перечни территорий зеленых насаждений общего и ограниченного пользования утверждаются законами Санкт-Петербурга».
Профессиональные строительные организации создают координационный совет по становлению саморегулирования в строительстве. Как сообщилглавный помощник председателя Ассоциации строителей России (АСР) Александр Герасимов. «В координационный совет войдут руководители всех общероссийских профессиональных строительных организаций - член правления Российского союза строителей (РСС), председатель комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по предпринимательству в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ефим Басин, президент ассоциации «Инженерные изыскания в строительстве» Михаил Богданов, президент Союза архитекторов России Юрий Гнедовский, президент Жилищно-коммунального содружества стран СНГ Альберт Иванов, президент АСР Николай Кошман, президент ассоциации РО «Росстройизыскания» Леонид Кушнир, президент «Ассоциации международного сотрудничества», председатель Российского общества инженеров строительства Олег Лобов, президент Союза проектировщиков России Виктор Новоселов и президент РСС Виктор Забелин», передает РИА Новости.
По словам Герасимова, координационный совет профессиональных общероссийских строительных организаций будет заниматься проведением экспертизы законодательных инициатив в сфере недвижимости при реализации рамочного закона «О саморегулируемых организациях» (закон об СРО), мониторингом и анализом предложений участников рынка недвижимости в области деятельности СРО в строительстве, информированием о новшествах в регулировании строительной отрасли представителей региональных строительных организаций и подготовкой методических указаний по созданию СРО в строительстве и недвижимости.
«В строительной сфере существует довольно много добровольных общественных объединений, и наш координационный совет позволит объединить их усилий при организации перехода строительной сферы к саморегулированию», - подчеркнул собеседник агентства. Он также уточнил, что решения в совете будут приниматься на основе консенсуса. Планируется, что первое организационное заседание координационного совета состоится 31 января 2008 г.