Администрация Кингисеппа в очередной раз проиграла дело в арбитраже
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил правомерность приятого Ленинградским УФАС решения в отношении администрации города Кингисепп. Ранее антимонопольным органом было установлено, что между кингисеппской администрацией и МУП «Кингисеппводоснаб» без проведения торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, были заключены договоры о предоставлении субсидий (АСН-инфо, 18.07.2013).
Сумма субсидий превышала 7,5 млн рублей. Субсидии были выделены на разработку проектно-сметной документации для реконструкции узлов очистки водоочистных сооружений и на изыскательные работы по реконструкции водоочистных сооружений.
Такие действия администрации не допустили конкуренцию среди неограниченного круга хозяйствующих субъектов, которые могли претендовать на выполнение указанных работ, если бы в соответствии с Законом о размещении заказов был бы организован конкурс, и повлекли за собой нарушение закона «О защите конкуренции».
Не согласившись с решением Ленинградского УФАС России, администрация Кингисеппа обратилась в Арбитражный суд, а затем и в апелляционный суд. Суды обеих инстанций признали законность решения Ленинградского УФАС России.
«Нельзя предоставлять муниципальные субсидии на те мероприятия, которые должны проводиться через систему размещения заказа. Это устраняет конкуренцию и отнюдь не способствует экономии бюджета», - подчеркнул руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию зданий и сооружений парка техники военного городка войсковой части 3526 в Лебяжьем оценена в 21,3 млн рублей. Информация об объявленном открытом конкурсе размещена на сайте госзакупок. Заказчик - 6 Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Северо-западу (войсковая часть 6899).
Максимальный срок выполнения работ, включая стадию «Проектная документация» - 449 календарных дней с даты заключения контракта. Рабочая документация должна быть разработана и передана заказчику в течение 90 дней с даты получения положительного заключения экспертизы по проверке достоверности сметной стоимости строительства. Итоги конкурса подведут 18 ноября 2013 года.
Предмет контракта - открытый конкурс на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации на строительство объекта «Реконструкция зданий и сооружений парка техники военного городка войсковой части 3526 в Лебяжьем». Также в обязательства контракта включена разработка проектной документации по реставрации, приспособлению и воссозданию объекта культурного наследия, попадающего в границы работ.
В обязательства подрядчика входит проведение работ в зоне хранения вооружения и военной техники боевой и строевой групп, в зоне технического обслуживания и ремонта вооружения и военной техники и в зоне хранения вооружения и учебно-боевой военной техники. Предстоит построить контрольно-технический пункт, пункты заправки, чистки и мойки, технического обслуживания и ремонта, склад автобронетанкового имущества, ГСМ, запчастей и оборудования.
В контракте отдельно прописано необходимое условие реставрации двухэтажного каменного здания, в котором в годы Великой Отечественной войны размещался штаб Ижорского укрепрайона. Согласно техзаданию, на основании выводов историко-культурной экспертизы здесь следует увековечить память героев войны.