УФАС поддержало строителей поликлиники
14 октября Тринадцатый Арбитражный Апелляционный Суд подтвердил правомерность принятого Ленинградским УФАС России решения в отношении Комитета государственного заказа Ленинградской области.
В конце 2012 года Комитетом госзаказа был объявлен аукцион на строительство поликлиники в деревне Новое Девяткино. Начальная цена контракта составила более 210 миллионов рублей.
При подведении итогов аукциона аукционная комиссия Комитета отклонила заявку ООО “Технобалт”, в связи с предоставлением недостоверных сведений относительно технических характеристик песка для строительных работ и наличников для оконных рам. Не согласившись с решением аукционной комиссии заказчика, “Технобалт” подал жалобу в антимонопольный орган.
В ходе изучения материалов дела комиссия Ленинградского УФАС России выявила, что в техническом задании заказчиком было установлено: “группа песка крупный или средний, или мелкий, или тонкий, или очень тонкий, модуль крупности в диапазоне конкретных значений нижний предел которого менее 2,61 и более 2,3 и верхний предел которого менее 3,04 и более 2,85Мк; наличники, должны использоваться для отделки наружных и/или внутренних частей оконных рам и/или дверных коробок”. В свою очередь, в заявке ООО “Технобалт” было указано, что будет использоваться мелкий песок для строительных работ с модулем крупности от 2,5Мк и до 3Мк, а наличники будут использоваться для отделки наружных и внутренних частей оконных рам и дверных коробок. Таким образом, заявка ООО “Технобалт” полностью соответствовала документации об аукционе, а, следовательно, была отклонена неправомерно.
Ленинградское УФАС России установило в действиях заказчика нарушение ч.4 ст.12 Закона о размещении заказов и выдало заказчику предписание о пересмотре протокола рассмотрения заявок.
Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, Комитет госзаказа Ленобласти оспорил его в двух судебных инстанциях. Арбитражный и апелляционный суды подтвердили законность решения и предписания Ленинградского УФАС России.
Правительство области одобрило для внесения в Собрание депутатов законопроект об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. В докладе областного министра финансов Елены Усачевой было отмечено, что параметры бюджета будут напряженными. Так, по прогнозам регионального минэкономразвития, сокращение объема доходов в 2014 году составит 3,9 миллиарда рублей.
В настоящий момент проект бюджета на 2014 год предполагает такие параметры: доходы – 54,4 миллиарда рублей, расходы – 63,1 миллиарда рублей. Дефицит бюджета, таким образом, составляет свыше 15 процентов.
Министр финансов еще раз подчеркнула необходимость оптимизации расходов региональной казны при сохранении основных социальных расходов. Для этого минфин предлагает сократить на пять процентов расходы на ремонт и приобретение оборудования, а также – отменить повышение зарплаты органам государственной власти.
Кроме того, рассматривается возможность приостановки субсидирования Архангельска как областного центра и внесение изменений в ряд законов о мерах социальной поддержки. Это позволит дополнительно направить на выполнение основных обязательств бюджета и самые насущные инвестиционные проекты дополнительно около 4,2 миллиарда рублей.