УФАС поддержало строителей поликлиники
14 октября Тринадцатый Арбитражный Апелляционный Суд подтвердил правомерность принятого Ленинградским УФАС России решения в отношении Комитета государственного заказа Ленинградской области.
В конце 2012 года Комитетом госзаказа был объявлен аукцион на строительство поликлиники в деревне Новое Девяткино. Начальная цена контракта составила более 210 миллионов рублей.
При подведении итогов аукциона аукционная комиссия Комитета отклонила заявку ООО “Технобалт”, в связи с предоставлением недостоверных сведений относительно технических характеристик песка для строительных работ и наличников для оконных рам. Не согласившись с решением аукционной комиссии заказчика, “Технобалт” подал жалобу в антимонопольный орган.
В ходе изучения материалов дела комиссия Ленинградского УФАС России выявила, что в техническом задании заказчиком было установлено: “группа песка крупный или средний, или мелкий, или тонкий, или очень тонкий, модуль крупности в диапазоне конкретных значений нижний предел которого менее 2,61 и более 2,3 и верхний предел которого менее 3,04 и более 2,85Мк; наличники, должны использоваться для отделки наружных и/или внутренних частей оконных рам и/или дверных коробок”. В свою очередь, в заявке ООО “Технобалт” было указано, что будет использоваться мелкий песок для строительных работ с модулем крупности от 2,5Мк и до 3Мк, а наличники будут использоваться для отделки наружных и внутренних частей оконных рам и дверных коробок. Таким образом, заявка ООО “Технобалт” полностью соответствовала документации об аукционе, а, следовательно, была отклонена неправомерно.
Ленинградское УФАС России установило в действиях заказчика нарушение ч.4 ст.12 Закона о размещении заказов и выдало заказчику предписание о пересмотре протокола рассмотрения заявок.
Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, Комитет госзаказа Ленобласти оспорил его в двух судебных инстанциях. Арбитражный и апелляционный суды подтвердили законность решения и предписания Ленинградского УФАС России.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию зданий и сооружений парка техники военного городка войсковой части 3526 в Лебяжьем оценена в 21,3 млн рублей. Информация об объявленном открытом конкурсе размещена на сайте госзакупок. Заказчик - 6 Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Северо-западу (войсковая часть 6899).
Максимальный срок выполнения работ, включая стадию «Проектная документация» - 449 календарных дней с даты заключения контракта. Рабочая документация должна быть разработана и передана заказчику в течение 90 дней с даты получения положительного заключения экспертизы по проверке достоверности сметной стоимости строительства. Итоги конкурса подведут 18 ноября 2013 года.
Предмет контракта - открытый конкурс на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации на строительство объекта «Реконструкция зданий и сооружений парка техники военного городка войсковой части 3526 в Лебяжьем». Также в обязательства контракта включена разработка проектной документации по реставрации, приспособлению и воссозданию объекта культурного наследия, попадающего в границы работ.
В обязательства подрядчика входит проведение работ в зоне хранения вооружения и военной техники боевой и строевой групп, в зоне технического обслуживания и ремонта вооружения и военной техники и в зоне хранения вооружения и учебно-боевой военной техники. Предстоит построить контрольно-технический пункт, пункты заправки, чистки и мойки, технического обслуживания и ремонта, склад автобронетанкового имущества, ГСМ, запчастей и оборудования.
В контракте отдельно прописано необходимое условие реставрации двухэтажного каменного здания, в котором в годы Великой Отечественной войны размещался штаб Ижорского укрепрайона. Согласно техзаданию, на основании выводов историко-культурной экспертизы здесь следует увековечить память героев войны.