ФАС предлагает создать подпрограмму по стройматериалам


31.01.2008 16:18

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) предлагает создать специальную подпрограмму в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», содержащую ряд мер по развитию промышленности строительных материалов, сообщил начальник управления контроля промышленности ФАС Алексей Ульянов на круглом столе, посвященном ситуации на цементном рынке России. «Наши предложения мы направили председателю правительства России Виктору Зубкову, а он в свою очередь дал распоряжение рассмотреть их всем заинтересованным ведомствам», - отметил он, передает РИА Новости. Напомним, что , как уже писало АСН-инфо, что о планах создания Стратегии развития строительной индустрии на пресс-конференции в конце 2007 г. заявил заместитель Министра регионального развития РФ Сергей Круглик. Он отметил, что работа по созданию такого документа начнется в этом году.

Среди мер, которые, по мнению специалистов ФАС, необходимы для развития промышленности строительных материалов, первоочередными являются меры по развитию цементного производства, в том числе контроль инвестиционных программ крупнейших производителей цемента в России - компаний «Евроцемент групп», «Сибирский цемент» и «Спасцемент», ликвидация цепочки посредников при продаже цемента в розницу населению, а также содействие импорту цемента предприятиями из первой десятки мировых производителей этой продукции. «Кроме того, думаю, нужно и дальше совершенствовать систему биржевой торговли цементом, которую ФАС предложило внедрить в качестве эксперимента компании «Евроцемент групп», - подчеркнул Ульянов.

Он сообщил, что в этом году ФАС выявила ряд нарушений при торговле на цементной бирже. «Мы дали руководству биржи ряд рекомендаций, как их исправить, однако полномочий оказать на влияние на биржу у нас в действительности нет, поскольку не существует правовых норм, регулирующих торговлю на цементной бирже», - пояснил Ульянов. По его словам, разработка подобных норм входит в компетенцию Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР).

Кроме того, заявил представитель ФАС, необходимо ввести вывозные пошлины на российский цемент, чтобы сократить отток цемента с российского рынка. «Конечно, это окажет на экспортеров цемента скорее психологическое влияние, чем финансовое», - признал он.

Ульянов отметил, что значительной проблемой для рынка строительных материалов России и, в том числе, для цементного рынка является и неурегулированность проблем между собственниками недр и сырья для производства строительных материалов и собственниками земельных участков поверхностного слоя над ними. «Часто проекты по производству строительных материалов не могут быть реализованы, потому что эти стороны не могут договориться между собой», - пояснил он.

Начальник управления контроля промышленности ФАС также добавил, что ФАС считает необходимым обратить особое внимание на проблему перевозки цемента в пределах России. «В 2007 г., когда цены на цемент начали резко расти, ряд регионов РФ запретил вывоз цемента за свои пределы. Между тем, по нашему мнению, это является нарушением Конституции нашей страны, ведь внутри России существует единое экономическое пространство», - отметил он. Ульянов подчеркнул, что в дальнейшем ФАС намерена «пресекать все подобные действия региональных властей».


Подписывайтесь на нас:


31.01.2008 15:45

Вчера на заседании городского правительства в докладе вице-губернатора Михаила Осеевского «Об итогах исполнения бюджета Санкт-Петербурга за 2007 г.» были озвучены цифры невостребованных ассигнований.

Так 3 млрд. рублей составил остаток неосвоенных средств в результате непредоставления бюджетного кредита ГУП «ТЭК» из-за того, что не было осуществлено юридическое оформление сделке о передаче в собственность города тепломагистрали Северо-Западной ТЭЦ до Приморской котельной.

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению не смог предоставить в 2007 г. ассигнования на общую сумму 3,08 млрд. рублей. В частности, 1,09 млрд. рублей предполагалось освоить в рамках реализации городской целевой программы «Строительство объектов газификации в Санкт-Петербурге в 2007-2008 гг.». Из них 1,07 млрд. не был потрачен на строительстве дюкерного газопровода на Финском заливе из-за изменения проектных решений. А 1,24 млрд. рублей составили невостребованные ассигнования на реализацию целевых программ, направленных завершение строительства Юго-Западных очистных сооружений (760 млн. рублей) и реконструкцию системы обработки осадка на Северной станции аэрации (480 млн. рублей). Эти ассигнования были предусмотрены в качестве обеспечения городом погашения кредитов и процентов ГУП «Водоканал», которые предприятие погасило за счет собственных средств.

536 млн. рублей не были потрачены Жилищным Комитетом на выплату льгот в результате превышения стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг над предельной стоимостью, утвержденной федеральными стандартами. В 2007 г. средства, предусмотренные городским бюджетом на предоставление льгот, не понадобились в связи с поступлением в конце ноября 2007 г. из федерального бюджета денег, полностью обеспечивающих погашение задолженности по федеральным льготам.

Однако поздно в 2007 г. поступили из федерального бюджета в прошлом году средства, предусмотренные на ассигнования Комитету по строительству на строительство онкологической больницы в пос. Песочный, а также ассигнования, предусмотренные Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли на создание объектов в технопарка. Таким образом, ассигнования на сумму 250 и 152 млн. рублей соответственно поступили на эти объекты с задержкой.

Из-за длительных сроков получения заключений службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, поздних сроков разработки проектно-сметной документации, неисполнения подрядчиками обязательств по государственным контрактам, а также за счет экономии по результатам проведения конкурсных процедур, на объектах Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга в 2007 г. не были освоены 750 млн. рублей. По тем же причинам Комитетом по строительству не были освоены ассигнования на сумму 981 млн. рублей.


Подписывайтесь на нас: