Комитет финансов правительства Петербурга отчитался по неосвоенным в 2007 г бюджетным миллиардам


31.01.2008 15:45

Вчера на заседании городского правительства в докладе вице-губернатора Михаила Осеевского «Об итогах исполнения бюджета Санкт-Петербурга за 2007 г.» были озвучены цифры невостребованных ассигнований.

Так 3 млрд. рублей составил остаток неосвоенных средств в результате непредоставления бюджетного кредита ГУП «ТЭК» из-за того, что не было осуществлено юридическое оформление сделке о передаче в собственность города тепломагистрали Северо-Западной ТЭЦ до Приморской котельной.

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению не смог предоставить в 2007 г. ассигнования на общую сумму 3,08 млрд. рублей. В частности, 1,09 млрд. рублей предполагалось освоить в рамках реализации городской целевой программы «Строительство объектов газификации в Санкт-Петербурге в 2007-2008 гг.». Из них 1,07 млрд. не был потрачен на строительстве дюкерного газопровода на Финском заливе из-за изменения проектных решений. А 1,24 млрд. рублей составили невостребованные ассигнования на реализацию целевых программ, направленных завершение строительства Юго-Западных очистных сооружений (760 млн. рублей) и реконструкцию системы обработки осадка на Северной станции аэрации (480 млн. рублей). Эти ассигнования были предусмотрены в качестве обеспечения городом погашения кредитов и процентов ГУП «Водоканал», которые предприятие погасило за счет собственных средств.

536 млн. рублей не были потрачены Жилищным Комитетом на выплату льгот в результате превышения стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг над предельной стоимостью, утвержденной федеральными стандартами. В 2007 г. средства, предусмотренные городским бюджетом на предоставление льгот, не понадобились в связи с поступлением в конце ноября 2007 г. из федерального бюджета денег, полностью обеспечивающих погашение задолженности по федеральным льготам.

Однако поздно в 2007 г. поступили из федерального бюджета в прошлом году средства, предусмотренные на ассигнования Комитету по строительству на строительство онкологической больницы в пос. Песочный, а также ассигнования, предусмотренные Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли на создание объектов в технопарка. Таким образом, ассигнования на сумму 250 и 152 млн. рублей соответственно поступили на эти объекты с задержкой.

Из-за длительных сроков получения заключений службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, поздних сроков разработки проектно-сметной документации, неисполнения подрядчиками обязательств по государственным контрактам, а также за счет экономии по результатам проведения конкурсных процедур, на объектах Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга в 2007 г. не были освоены 750 млн. рублей. По тем же причинам Комитетом по строительству не были освоены ассигнования на сумму 981 млн. рублей.




30.01.2008 19:18

Сегодня в Смольном на заседании Правительства Санкт-Петербурга Комиссия по изучению хода реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства под председательством ректора ИНЖЭКОМ Владимира Чекалина представила своей ежегодный отчет. Предваряя сообщение комиссии председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов напомнил собравшимся, что реформа началась в Петербурге раньше, чем в других регионах России. В марте 2004 г., еще до принятия Жилищного Кодекса РФ, городское правительство разработало и приняло Концепцию реформирования городского хозяйства на 2004-2010 гг. Многие положения концепции, по словам Лукманова, предвосхитили федеральные законы, связанные с реформированием отрасли.

В настоящий момент, как следует из доклада комиссии, определены основные направления реформы. Это повышение эффективности системы управления, формирование конкурентной среды в сфере ЖКХ, улучшение технического состояния объектов недвижимости, стимулирование энерго- и ресурсосбережения, а также упорядочение тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг и решение проблем финансирования жилищного сектора города. «Направление мы выбрали правильно, - резюмировала Валентина Матвиенко. - Конечно, проблем еще очень много. По сути дела мы сейчас на середине пути». При этом В.Матвиенко обратила внимание присутствующих на тот факт, что финансирование ЖКХ за последние 3 года увеличилось более чем в 7 раз: в 2004 г. на цели ЖКХ из городского бюджета было перечислено 2 млрд. рублей, в 2007 г. - 14,7 млрд. рублей. «Давайте улучшать качество обслуживания населения соответственно этим цифрам», - призвала Матвиенко.

Губернатор выдела ряд наиболее важных задач, решение которых она считает необходимыми в настоящий момент. В первую очередь, это развитие конкуренции в сфере услуг ЖКХ. В течение 2006-2007 гг. в городе появилось всего 48 компаний, обслуживающих 27% жилищного фонда. Это очень мало, считает губернатор. «Никакие административные меры в вопросе повышения качества обслуживания не помогут, здесь можно надеяться только на развитие конкуренции и борьбу за потребителя. Это дело малого и среднего бизнеса, пусть он не очень прибыльный, но нужно понимать, что это такое дело, которое всегда будет нужно», - сказала Матвиенко. Она попросила Жилищный комитет приложить усилия к тому, чтобы изменить ситуацию в этом вопросе.

Вторая задача, по мнению губернатора, состоит в том, чтобы наладить систему контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства. «Наши ГУ ЖА либо вообще не осуществляют функцию контроля, либо делают это очень слабо и непрофессионально», - сказала Матвиенко. Между тем, по словам губернатора, глава районной администрации - это основное ответственное за проведение реформы лицо: «Вы должны каждый день этим заниматься, ваши заместители должны этим заниматься. Если вы каждый день, а не в рамках кампании, будете этим заниматься, я уверена, у нас возрастет число людей, замечающих изменение в ЖКХ».

Наконец, не менее важно, по мнению губернатора, чтобы жители города, независимо от того, какой способ управления они избрали, почувствовали себя участниками реформы. «Мы дали людям право выбора, и они должны этим правом пользоваться», - сказала Матвиенко. Она призвала Жилищный комитет использовать все возможные средства информирования населения для того, чтобы сократить число собственников жилья, не определившихся со способом управления, которых на сегодняшний день в городе остается 24%.

По словам В.Матвиенко, 2007 г. должен стать прорывным в сфере ЖКХ. «У нас нет другого пути, мы должны сделать Петербург чистым, опрятным городом, мы должны добиться видимых результатов», - подчеркнула она.