В.Матвиенко: Этот год должен стать прорывным в сфере ЖКХ
Сегодня в Смольном на заседании Правительства Санкт-Петербурга Комиссия по изучению хода реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства под председательством ректора ИНЖЭКОМ Владимира Чекалина представила своей ежегодный отчет. Предваряя сообщение комиссии председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов напомнил собравшимся, что реформа началась в Петербурге раньше, чем в других регионах России. В марте
В настоящий момент, как следует из доклада комиссии, определены основные направления реформы. Это повышение эффективности системы управления, формирование конкурентной среды в сфере ЖКХ, улучшение технического состояния объектов недвижимости, стимулирование энерго- и ресурсосбережения, а также упорядочение тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг и решение проблем финансирования жилищного сектора города. «Направление мы выбрали правильно, - резюмировала Валентина Матвиенко. - Конечно, проблем еще очень много. По сути дела мы сейчас на середине пути». При этом В.Матвиенко обратила внимание присутствующих на тот факт, что финансирование ЖКХ за последние 3 года увеличилось более чем в 7 раз: в
Губернатор выдела ряд наиболее важных задач, решение которых она считает необходимыми в настоящий момент. В первую очередь, это развитие конкуренции в сфере услуг ЖКХ. В течение 2006-2007 гг. в городе появилось всего 48 компаний, обслуживающих 27% жилищного фонда. Это очень мало, считает губернатор. «Никакие административные меры в вопросе повышения качества обслуживания не помогут, здесь можно надеяться только на развитие конкуренции и борьбу за потребителя. Это дело малого и среднего бизнеса, пусть он не очень прибыльный, но нужно понимать, что это такое дело, которое всегда будет нужно», - сказала Матвиенко. Она попросила Жилищный комитет приложить усилия к тому, чтобы изменить ситуацию в этом вопросе.
Вторая задача, по мнению губернатора, состоит в том, чтобы наладить систему контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства. «Наши ГУ ЖА либо вообще не осуществляют функцию контроля, либо делают это очень слабо и непрофессионально», - сказала Матвиенко. Между тем, по словам губернатора, глава районной администрации - это основное ответственное за проведение реформы лицо: «Вы должны каждый день этим заниматься, ваши заместители должны этим заниматься. Если вы каждый день, а не в рамках кампании, будете этим заниматься, я уверена, у нас возрастет число людей, замечающих изменение в ЖКХ».
Наконец, не менее важно, по мнению губернатора, чтобы жители города, независимо от того, какой способ управления они избрали, почувствовали себя участниками реформы. «Мы дали людям право выбора, и они должны этим правом пользоваться», - сказала Матвиенко. Она призвала Жилищный комитет использовать все возможные средства информирования населения для того, чтобы сократить число собственников жилья, не определившихся со способом управления, которых на сегодняшний день в городе остается 24%.
По словам В.Матвиенко,
В настоящий момент, согласно данным Комитета по строительству, в Петербурге проектируется и строится 34 многоэтажных и 10 подземных паркингов. По итогам 2007 г введено в эксплуатацию 24 объекта гаражного строительства, причем половина из них - отдельно стоящие гаражи, и половина - встроенные автостоянки. За прошедший год издано 27 постановлений городского правительства, разрешающих проведение изыскательских работ в целях строительства паркингов. Утверждено 32 постановления о проектировании и строительстве паркингов. Согласно этим постановлениям количество построенных в 2008 г. машиномест должно составить 8661. Кроме того, ведется подготовка документации на предоставление 147 земельных участков целевых назначением для проведения изыскательских работ в целях определения возможности строительства паркингов.
Такие цифры озвучил в своем докладе на вчерашнем специальном совещании Правительства Санкт-Петербурга заместитель председателя Комитета градостроительства и архитектуры Виталий Земцов. По его словам, строительство паркингов существенно активизировалось в последние два года. «Этот бизнес становится рентабельным», - отметил Земцов. При этом он подчеркнул, что чиновники стараются идти навстречу бизнесу в этом вопросе. «Практически все поступающие заявки удовлетворяются. Соотношение заявок на строительство паркингов - 83% многоэтажных и 37% подземных соответственно, как в историческом центре города, так и в периферийный районах. Что касается подземных паркингов, территория для этого вида строительства, но строить можно везде, препон для этого нет», - подчеркнул зампред КГА. По его мнению, если бы строительство паркингов и впредь развивалось такими же темпами, к концу 2010 г. город мог бы выйти на европейский уровень обеспеченности хранением автомашин.
Однако с оптимистическими оценками положения зампреда КГА не согласились другие члены правительства. Город все-таки не поспевает за ростом числа автомобилей. В Петербурге уже сейчас насчитывается 1,5 млн автомобилей, а в соответствии с сегодняшними темпами строительства к 2010 г. машиномест будет 1 млн.
Зампред Комитета по строительству Николай Крутов в своем выступлении остановился на двух моментах «Льготы, установленные в 2007 г. для объединений гаражных кооперативов практически освобождают их от платы на инфраструктуру при получении участков для строительства паркингов. Надеюсь, что владельцы гаражей активизируются, но пока от них заявок немного», - сказал Крутов. Однако, как выяснилось, льготы, о которых он говорил, должны были начать действовать с 1 января 2008 г., но схема их обеспечения до сих пор КГА не разработана. Помимо этого зампред Комитета по строительству обратил внимание членов правительства на то, что основным препятствием на пути привлечения владельцев гаражей к строительству паркингов являются инвестиционные обязательства по разработке проектов планировки и межевания территорий будущего строительства.
Разрешения КГА на проектирование и строительство объектов жилого и общественного назначения, как известно, уже давно формируются с учетом требований по строительству расчетно-обоснованных отдельно стоящих и встроенных паркингов. При этом городские нормативы обеспечения машиноместами в Петербурге выше, например, парижских (60 машиномест на 100 квартир). Тем не менее, губернатор Матвиенко дала в дополнение к этому поручение соответствующим комитетам рассмотреть возможность включения в инвестиционные обязательства по коммерческому строительству паркингов передачу городу порядка 20% машиномест для обеспечения ими социальных категорий граждан. А для того, чтобы простимулировать торги участками под паркинги, губернатор предложила возложить на чиновников и бюджет разработку проектов планировки и межевания в зоне будущего строительства паркингов.
Кроме того, губернатор поручила КГА до 1 июля 2008 г. дополнить существующую «Схему размещения объектов хранения легкового транспорта» схемами размещения паркингов по районам. К этой работе правительство планируется привлечь районные администрации и районных архитекторов. Таким образом, участки под строительство паркингов будут зарезервированы на перспективу.