Л.Полонский: Альтернативы нет - либо вверх, либо вниз
Руководство компании «Ruric Менеджмент» объявило о намерении привлечь внимание органов власти, общественности и ученых к проблеме подземного строительства в Петербурге и развивать сотрудничество в этом направлении со всеми заинтересованными организациями и лицами. «Пока мы занимаемся всем этим в частном порядке, но это не должно быть проблемой, беспокоящей только инвесторов», - заявил журналистам генеральный директор компании Леонид Полонский. «Решая этот вопрос, мы открываем дорогу многим другим», - подчеркнул он. Глава «Рюрик Менеджмент» уверен, что петербургские грунты не отличаются кардинально от голландских, к примеру, где подземное строительство развивается полным ходом. Между тем решать проблему развития города, в том числе, социальные проблемы - строительство жилья, деловой зоны, организации паркингов – можно, по его мнению, либо путем строительства небоскребов, либо путем развития подземного строительства.
«Мы не хотим дискредитировать идею подземного строительства. И потому относимся к предстоящему строительству комплекса «Театральный» со всей серьезностью», - подчеркнул Полонский (этот проект предусматривает создание 7 подземных этажей). «Сотрудники компании провели большую исследовательскую и подготовительную работу в этом направлении, изучали вопросы не только геологии, но и гидрогеологии», пояснил он. «Учитывая всю сложность предстоящего строительства внутри исторической застройки, слабость грунтов Санкт-Петербурга, прежде чем сформулировать конкурсное задание, - говорит начальник отдела конкурсной документации Игорь Колупаев, - мы объездили все площадки в Петербурге, где ведется подземное строительство, побывали на таких площадках в Голландии, Бельгии, Германии и Казахстане. Кроме того, мы организовали заседание научного совета по вопросу подземного строительства».
«Сейчас много рассуждают об опасности подземного строительства, но ни один ученый не сказал нам, что этого нельзя делать, - говорит Полонский. - Все говорят лишь о различии школ и методов и необходимости объединять усилия, чтобы не изобретать каждый раз новое на новом объекте». По словам гендиректора «Рюрик Менеджмент», ученые, принявшие участие в заседании круглого стола по подземному строительству, обратились с предложением к Правительству Санкт-Петербурга о создании на основе какой-либо строительной площадки научно-исследовательской и экспериментальной базы.
Кроме того, глава «Рюрик Менеджмент» обратил внимание журналистов на тот факт, что на сегодняшний день в России и Санкт-Петербурге не существует единой нормативно-правовой базы, касающейся технологии и других аспектов подземного строительства. «Мы работаем с Ростехнадзором и другими надзорными организациями, как парнеры, выдвигаем свои предложения, - говорит Полонский. - Между прочим, когда будет создана необходимая нормативная и законодательная база, затраты и стоимость подземного строительства в части прохождения юридических инстанций существенно снизятся».
Отвечая на вопросы петербургских журналистов в пресс-центре ИА Интерфакс, вице-губернатор Александр Вахмистров дал пояснения по поводу содержания и значения постановления Правительства Санкт-Петербурга №1731 «О мероприятиях по подготовке Закона Санкт-Петербурга о правилах землепользования и застройки». В начале месяца общественность высказывала беспокойство в связи с тем, что в тексте тогда неопубликованного документа введен новый общегородской высотный регламент, равный 100 м.
Вице-губернатор заверил аудиторию в том, что изменения высотного регламента, предусмотренного новым постановлением, не относится к историческому центру Санкт-Петербурга. Заместитель главы Комитета по строительству Николай Крутов уточнил, что новый «временный высотный регламент» вводится лишь на тех территориях, на которые не распространялось постановление №648 от 08.04.2004, устанавливающее ограничения по высоте зданий.
Как пояснил Александр Вахмистров, постановление имеет временный и рекомендательный характер и действует до введения новых Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). В свою очередь, Правила могут быть утверждены лишь после внесения поправок к Градостроительному плану Санкт-Петербурга.
По словам Вахмистрова, глава Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов в настоящее время находится в Москве, где ему необходимо «пройти 36 инстанций, в том числе и не имеющих никакого отношения к строительству». После получения всех необходимых разрешений на федеральном уровне городское правительство внесет в ЗакС Санкт-Петербурга проект поправок к Градостроительному плану, после чего и могут быть приняты Правила землепользования и застройки.
Между тем, в тот же день, 23 января, текст Постановления №1731 был опубликован на сайте Комитета по градостроительству и архитектуре. Фактически этот документ отменяет действие Постановления №648. Из прилагаемой к карте схемы и текста следует, что сохранение высотного регламента 23 и 28 м (зоны 1 и 2) распространяется лишь на ограниченную часть исторического центра, за пределами которой оказывается, в частности, вся территория Васильевского острова. Весь исторический центр включен лишь в зону 4, где высотный регламент в каждом отдельном случае согласуется с КГИОП и КГА.