Санкт-Петербург. Смольный в осаде митингующих
«Нас превратили в бомжей!», «Верните наше жилье!» – с такими лозунгами у стен городской администрации собрались сегодня жители бывших ведомственных общежитий.Они потребовали от исполнительной власти проверки законности приватизации общежитий и обеспечения их права на жилплощадь. В обращении к губернатору Валентине Матвиенко собравшиеся призвали городскую администрацию восстановить нарушенные жилищные права граждан, проживающих в общежитиях, в том числе право на бесплатную приватизацию своего жилья, которая была им обещана еще в апреле текущего года.
Сейчас все жители бывших ведомственных общежитий находятся в полной власти новых владельцев этих домов. Им буквально навязывают договоры коммерческого найма с расценками за жилплощадь, которая многим просто не по карману. Например, по рассказам участников митинга, оплата двухкомнатной квартиры в таком доме составляет 3000 рублей, и только собственник здания решает, увеличивать ее или нет. «Если нас не выгонят, то нас просто выживут, потому что мы не в силах будем оплачивать такое жилье», – говорят митингующие.
Есть случаи, когда люди узнают, что здание, в котором они прожили не один десяток лет, сменило собственника, только когда их просят «освободить занимаемую площадь». Так произошло с теми, кто проживает в общежитии по ул. Полярников, д. 9. Здание, построенное в 1956 году, имело статус общежития до 1992 года, когда было включено в план приватизации ГРСТ-5 как административно-бытовое. Признание жилых помещений нежилыми привело к нарушению прав на проживание, повышению тарифов по оплате жилищно-коммунальных услуг, отказу в регистрации новорожденных и попытке выселить людей из уже бывшего общежития без предоставления другого жилого помещения.
Судебные разбирательства пока подтвердили лишь право собственника распоряжаться зданием по своему усмотрению, а жители остаются брошенными на произвол судьбы. Очередное судебное заседание состоится 30 июня, но нет никаких гарантий, что люди отвоюют свое право на занимаемые площади.
Митингующие обвинили властные структуры в бездействии, в нежелании услышать народ. Среди приоритетных задач вопрос об обеспечении граждан, проживающих в общежитиях, правами на занимаемую жилплощадь или другим жильем не значится, а это по всеобщему мнению митингующих является иллюстрацией того, насколько безразличны нужды людей власти. Наиболее резкой критике подверглась деятельность Жилищного комитета, который не выполняет возложенной на него задачи проверки ситуации, сложившейся вкруг приватизации общежитий. Присутствовавший на митинге первый заместитель председателя Жилищного комитета Владимир Гайдей заявил, что в комитет представителями общежитий не была передана вся необходимая документация для решения этого вопроса. Такое высказывание встретило бурную реакцию митингующих, а Владимир Гайдей был обвинен в неприкрытой лжи.
Выход из создавшейся ситуации представители координационного совета, сформированного представителями 19 петербургских общежитий, видят в возвращении в собственность местных органов власти бывших ведомственных домов и общежитий и заключении с их жильцами договоров социального найма. В случае невозможности этого координационный совет требует, ссылаясь на ст. 53 Конституции РФ, возмещения государством вреда в виде предоставления квартир в домах городского или муниципального фонда.
Все требования митингующих были переданы в городскую администрацию. Следующий шаг должна сделать власть.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Сейчас все жители бывших ведомственных общежитий находятся в полной власти новых владельцев этих домов. Им буквально навязывают договоры коммерческого найма с расценками за жилплощадь, которая многим просто не по карману. Например, по рассказам участников митинга, оплата двухкомнатной квартиры в таком доме составляет 3000 рублей, и только собственник здания решает, увеличивать ее или нет. «Если нас не выгонят, то нас просто выживут, потому что мы не в силах будем оплачивать такое жилье», – говорят митингующие.
Есть случаи, когда люди узнают, что здание, в котором они прожили не один десяток лет, сменило собственника, только когда их просят «освободить занимаемую площадь». Так произошло с теми, кто проживает в общежитии по ул. Полярников, д. 9. Здание, построенное в 1956 году, имело статус общежития до 1992 года, когда было включено в план приватизации ГРСТ-5 как административно-бытовое. Признание жилых помещений нежилыми привело к нарушению прав на проживание, повышению тарифов по оплате жилищно-коммунальных услуг, отказу в регистрации новорожденных и попытке выселить людей из уже бывшего общежития без предоставления другого жилого помещения.
Судебные разбирательства пока подтвердили лишь право собственника распоряжаться зданием по своему усмотрению, а жители остаются брошенными на произвол судьбы. Очередное судебное заседание состоится 30 июня, но нет никаких гарантий, что люди отвоюют свое право на занимаемые площади.
Митингующие обвинили властные структуры в бездействии, в нежелании услышать народ. Среди приоритетных задач вопрос об обеспечении граждан, проживающих в общежитиях, правами на занимаемую жилплощадь или другим жильем не значится, а это по всеобщему мнению митингующих является иллюстрацией того, насколько безразличны нужды людей власти. Наиболее резкой критике подверглась деятельность Жилищного комитета, который не выполняет возложенной на него задачи проверки ситуации, сложившейся вкруг приватизации общежитий. Присутствовавший на митинге первый заместитель председателя Жилищного комитета Владимир Гайдей заявил, что в комитет представителями общежитий не была передана вся необходимая документация для решения этого вопроса. Такое высказывание встретило бурную реакцию митингующих, а Владимир Гайдей был обвинен в неприкрытой лжи.
Выход из создавшейся ситуации представители координационного совета, сформированного представителями 19 петербургских общежитий, видят в возвращении в собственность местных органов власти бывших ведомственных домов и общежитий и заключении с их жильцами договоров социального найма. В случае невозможности этого координационный совет требует, ссылаясь на ст. 53 Конституции РФ, возмещения государством вреда в виде предоставления квартир в домах городского или муниципального фонда.
Все требования митингующих были переданы в городскую администрацию. Следующий шаг должна сделать власть.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
На днях состоялось последнее общественное обсуждение проекта «Петербургской стратегии сохранения наследия», разработанного КГИОП.Стратегия, по замыслу ее создателей, должна стать своего рода декларацией о согласии властей, горожан и бизнес сообщества по принципиальным вопросам: что мы охраняем, для чего и от кого. Однако участники последнего совещания по обсуждению данного проекта, которое состоялось в Союзе театральных деятелей, выразили сомнение в том, что декларация может помочь делу сохранения исторического наследия – нужен четко прописанный документ, который будет работать на практике.
По словам Веры Дементьевой, председателя КГИОП, стратегия сможет применяться на практике, если будет включена в Генплан наряду с проектом зон охраны Санкт-Петербурга, который в настоящее время тоже проходит последние согласования.
Зоны охраны – это территория защиты, где устанавливается особый режим градостроительной и хозяйственной деятельности. В стратегии, подготовленной КГИОП, охранное зонирование называется «главным инструментом сохранения наследия в его исторической градостроительной и ландшафтной среде». Своим ноу-хау петербургский комитет по охране памятников считает внедрение в градостроительную практику понятия объединенных зон охраны. Речь идет о зонах с режимом, запрещающим новое строительство. Новое строительство допускается в так называемых «лакунах» – локальных зонах регулирования застройки, на территориях незавершенной или деградированной градостроительной среды, разорванных фронтов, внутриквартальных участках и на местах утраченных строений. Это, по мнению Веры Дементьевой, позволит воссоздать градостроительную среду, восстановить утраченные элементы городского ландшафта, силуэт и ритм исторической застройки. Ведь по концепции стратегии объектом охраны должны быть не только здания, но и панорамные виды, видовые точки, с которых наилучшим образом раскрываются наиболее ценные архитектурные ансамбли Петербурга, открытые пространства исторических районов города и т.д.
Но поможет ли зонирование охранных зон предотвращению массовой распродажи исторической недвижимости? Останется ли центр Петербурга местом сосредоточения учреждений культуры, как это было на протяжении всей истории города, или их место займут новые коммерческие объекты: рестораны, торговые комплексы и прочее? – это главные вопросы, которые вертятся на языке при встрече с чиновниками, отвечающими за охрану архитектурных памятников.
Позиция КГИОП по данному вопросу нашла свое отражение в Петербургской стратегии сохранения наследия. В ней эстетические качества и степень сохранности исторической среды рассматриваются как ключевые факторы создания благоприятного инвестиционного климата и его реальной коммерческой ценности. Как объяснила председатель КГИОП, случаи, когда исторические здания передаются от учреждений культуры коммерческим фирмам, связаны в основном с ужасным состоянием объекта, в котором он пребывает на протяжении многих лет. «Это не значит, что мы будем распродавать направо и налево наши архитектуры памятники, – подчеркнула Вера Дементьева. – В Российской федерации никто не вправе делать с исторической недвижимостью все, что захочет. Объем прав собственника ограничен обременениями по полной реконструкции и реставрации объекта, его содержанию, сохранению и обеспечению общественной доступности памятника как объекта показа».
Что касается доступности территорий исторического центра для инвесторов и строителей, то ее вроде бы не стремятся урезать, а хотят регламентировать. Для того чтобы не появлялись больше в центре Петербурга «градостроительные уродцы». К ним представители КГИОП причислили: отель на Почтамтской улице с «мыльным пузырем» –огромным стеклянным куполом, дом у Казанского собора, жилой комплекс на Шпалерной, изменивший перспективу Смольного собора, элитный дом у Михайловского замка, квартал плотной застройки «У Ростральных колонн» и еще не построенный высотный дом на Выборгской набережной.
По материалам «Строительного Еженедельника»
По словам Веры Дементьевой, председателя КГИОП, стратегия сможет применяться на практике, если будет включена в Генплан наряду с проектом зон охраны Санкт-Петербурга, который в настоящее время тоже проходит последние согласования.
Зоны охраны – это территория защиты, где устанавливается особый режим градостроительной и хозяйственной деятельности. В стратегии, подготовленной КГИОП, охранное зонирование называется «главным инструментом сохранения наследия в его исторической градостроительной и ландшафтной среде». Своим ноу-хау петербургский комитет по охране памятников считает внедрение в градостроительную практику понятия объединенных зон охраны. Речь идет о зонах с режимом, запрещающим новое строительство. Новое строительство допускается в так называемых «лакунах» – локальных зонах регулирования застройки, на территориях незавершенной или деградированной градостроительной среды, разорванных фронтов, внутриквартальных участках и на местах утраченных строений. Это, по мнению Веры Дементьевой, позволит воссоздать градостроительную среду, восстановить утраченные элементы городского ландшафта, силуэт и ритм исторической застройки. Ведь по концепции стратегии объектом охраны должны быть не только здания, но и панорамные виды, видовые точки, с которых наилучшим образом раскрываются наиболее ценные архитектурные ансамбли Петербурга, открытые пространства исторических районов города и т.д.
Но поможет ли зонирование охранных зон предотвращению массовой распродажи исторической недвижимости? Останется ли центр Петербурга местом сосредоточения учреждений культуры, как это было на протяжении всей истории города, или их место займут новые коммерческие объекты: рестораны, торговые комплексы и прочее? – это главные вопросы, которые вертятся на языке при встрече с чиновниками, отвечающими за охрану архитектурных памятников.
Позиция КГИОП по данному вопросу нашла свое отражение в Петербургской стратегии сохранения наследия. В ней эстетические качества и степень сохранности исторической среды рассматриваются как ключевые факторы создания благоприятного инвестиционного климата и его реальной коммерческой ценности. Как объяснила председатель КГИОП, случаи, когда исторические здания передаются от учреждений культуры коммерческим фирмам, связаны в основном с ужасным состоянием объекта, в котором он пребывает на протяжении многих лет. «Это не значит, что мы будем распродавать направо и налево наши архитектуры памятники, – подчеркнула Вера Дементьева. – В Российской федерации никто не вправе делать с исторической недвижимостью все, что захочет. Объем прав собственника ограничен обременениями по полной реконструкции и реставрации объекта, его содержанию, сохранению и обеспечению общественной доступности памятника как объекта показа».
Что касается доступности территорий исторического центра для инвесторов и строителей, то ее вроде бы не стремятся урезать, а хотят регламентировать. Для того чтобы не появлялись больше в центре Петербурга «градостроительные уродцы». К ним представители КГИОП причислили: отель на Почтамтской улице с «мыльным пузырем» –огромным стеклянным куполом, дом у Казанского собора, жилой комплекс на Шпалерной, изменивший перспективу Смольного собора, элитный дом у Михайловского замка, квартал плотной застройки «У Ростральных колонн» и еще не построенный высотный дом на Выборгской набережной.
По материалам «Строительного Еженедельника»