Арбитраж подтвердил правоту Ленинградского УФАС в споре с дорожниками
Тринадцатый Арбитражный Апелляционный суд подтвердил правомерность принятого Ленинградским УФАС решения в отношении Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти.
В августе 2012 года Комитет по дорожному хозяйству объявил открытый аукцион на ремонт автодороги Лодейное Поле – Вытегра. Начальная цена контракта составила более 140 млн рублей. Единственным участником аукциона стало ЗАО «Корпорация Еврокат», которому в соответствии с законодательством РФ, заказчик и направил для подписания государственный контракт. Организация добросовестно подписала госконтракт, но Комитетом этот документ так и не был подписан.
По сообщению «Корпорации Еврокат» Комитет по дорожному хозяйству обосновывал отказ от подписания госконтракта тем, что за время проведения процедуры торгов состояние дороги изменилось в лучшую сторону. Организация также акцентировала внимание на том, что понесла убытки в виде средств, которые были заблокированы оператором электронной площадки и затрачены на оплату банковской гарантии. Общая сумма убытков составляет более 49 млн рублей.
Не согласившись с таким положением дел, «Корпорация Еврокат» направила жалобу в Ленинградское УФАС. Комиссия антимонопольного органа признала жалобу заявителя обоснованной, установила в действиях заказчика нарушение Закона о размещении заказов и выдала Комитету по дорожному хозяйству предписание о необходимости подписания госконтракта. Заказчик уклонился от выполнения предписания антимонопольного органа и обратился в суд.
Суды первой и второй инстанции признали правомерность решения и предписания Ленинградского УФАС России.
Организация, которой предстоит отремонтировать дороги в Адмиралтейском, Петроградском и Курортном районах города, станет известна 2 сентября. Уже объявлен открытый аукцион на право проведения работ. Начальная цена, по данным сайта госзакупок – 41,2 млн рублей. Заказчик – СПб ГКУ "Дирекция транспортного строительства".
В обязательства подрядчика входит полный комплекс работ от сфрезерования изношенных слоев асфальтобетона до укладки новой дорожной одежды и последующего благоустройства. В технических условиях контракта особо подчеркивается, что для работ, ведущихся в стесненных условиях среди плотной городской застройки необходимо предусмотреть соответствующие неразрушающие методики. При этом с учетом производства работ на одной половине проезжей части следует сохранять систематическое движение транспорта по другой стороне.
Также в контракте жестко оговорены гарантийные обязательства подрядчика: на элементы водоотведения – 60 месяцев, мощение – 60 месяцев, дорожную разметку пластиком – 12 месяцев, краской – 6 месяцев.