Правительство Петербурга стимулирует инвесторов к строительству паркингов
В настоящий момент, согласно данным Комитета по строительству, в Петербурге проектируется и строится 34 многоэтажных и 10 подземных паркингов. По итогам 2007 г введено в эксплуатацию 24 объекта гаражного строительства, причем половина из них - отдельно стоящие гаражи, и половина - встроенные автостоянки. За прошедший год издано 27 постановлений городского правительства, разрешающих проведение изыскательских работ в целях строительства паркингов. Утверждено 32 постановления о проектировании и строительстве паркингов. Согласно этим постановлениям количество построенных в 2008 г. машиномест должно составить 8661. Кроме того, ведется подготовка документации на предоставление 147 земельных участков целевых назначением для проведения изыскательских работ в целях определения возможности строительства паркингов.
Такие цифры озвучил в своем докладе на вчерашнем специальном совещании Правительства Санкт-Петербурга заместитель председателя Комитета градостроительства и архитектуры Виталий Земцов. По его словам, строительство паркингов существенно активизировалось в последние два года. «Этот бизнес становится рентабельным», - отметил Земцов. При этом он подчеркнул, что чиновники стараются идти навстречу бизнесу в этом вопросе. «Практически все поступающие заявки удовлетворяются. Соотношение заявок на строительство паркингов - 83% многоэтажных и 37% подземных соответственно, как в историческом центре города, так и в периферийный районах. Что касается подземных паркингов, территория для этого вида строительства, но строить можно везде, препон для этого нет», - подчеркнул зампред КГА. По его мнению, если бы строительство паркингов и впредь развивалось такими же темпами, к концу 2010 г. город мог бы выйти на европейский уровень обеспеченности хранением автомашин.
Однако с оптимистическими оценками положения зампреда КГА не согласились другие члены правительства. Город все-таки не поспевает за ростом числа автомобилей. В Петербурге уже сейчас насчитывается 1,5 млн автомобилей, а в соответствии с сегодняшними темпами строительства к 2010 г. машиномест будет 1 млн.
Зампред Комитета по строительству Николай Крутов в своем выступлении остановился на двух моментах «Льготы, установленные в 2007 г. для объединений гаражных кооперативов практически освобождают их от платы на инфраструктуру при получении участков для строительства паркингов. Надеюсь, что владельцы гаражей активизируются, но пока от них заявок немного», - сказал Крутов. Однако, как выяснилось, льготы, о которых он говорил, должны были начать действовать с 1 января 2008 г., но схема их обеспечения до сих пор КГА не разработана. Помимо этого зампред Комитета по строительству обратил внимание членов правительства на то, что основным препятствием на пути привлечения владельцев гаражей к строительству паркингов являются инвестиционные обязательства по разработке проектов планировки и межевания территорий будущего строительства.
Разрешения КГА на проектирование и строительство объектов жилого и общественного назначения, как известно, уже давно формируются с учетом требований по строительству расчетно-обоснованных отдельно стоящих и встроенных паркингов. При этом городские нормативы обеспечения машиноместами в Петербурге выше, например, парижских (60 машиномест на 100 квартир). Тем не менее, губернатор Матвиенко дала в дополнение к этому поручение соответствующим комитетам рассмотреть возможность включения в инвестиционные обязательства по коммерческому строительству паркингов передачу городу порядка 20% машиномест для обеспечения ими социальных категорий граждан. А для того, чтобы простимулировать торги участками под паркинги, губернатор предложила возложить на чиновников и бюджет разработку проектов планировки и межевания в зоне будущего строительства паркингов.
Кроме того, губернатор поручила КГА до 1 июля 2008 г. дополнить существующую «Схему размещения объектов хранения легкового транспорта» схемами размещения паркингов по районам. К этой работе правительство планируется привлечь районные администрации и районных архитекторов. Таким образом, участки под строительство паркингов будут зарезервированы на перспективу.
Участникам вчерашних публичных слушаний, организованных рядом городских общественных организаций в офисе ОАО «Буревестник», было представлено независимое экспертное заключение по проекту Временного регламента застройки района Охты (ВРЗ 07/1101). Документ подготовлен специалистами Центра «Эком».
Авторы экспертного заключения обращают внимание на то обстоятельство, что Временный регламент застройки в отдельных аспектах (в частности, по положениям Высотного регламента) противоречит проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, на основании которых и составлен.
Как указывают специалисты Центра «Эком», не выполнена серьезная оценка транспортных проблем, которые неизбежно возникнут при сооружении сразу нескольких высотных зданий на территории Охты. Как напоминают эксперты, высотность должна быть увязана с пропускной способностью транспортных магистралей, с энергообеспеченностью района и допустимой нагрузкой на водопроводные и канализационные сети.
Определяя перспективное использование земельных участков на Охте, ВРЗ не учитывает некоторые существующие виды землепользования, в частности, существующие индивидуальные гаражи и даже отдельные многоквартирные дома. Эксперты также обнаружили в ВРЗ неправильное изображение зоны зеленых насаждений. Кроме того, в документе не проработаны зоны с особыми условиями использования (водоохранные, санитарно-защитные, охранные зоны коммуникаций).
Эксперты «Эком» считают, что состав документации, представленный на градостроительной экспозиции ВРЗ 07/1101, не соответствует требованиям действующего законодательства. В частности, границы проектирования определены ВРЗ с нарушением действующих нормативных актов, а при разработке режимов и регламентов для территорий зон с особыми условиями использования не учтены нормативы, установленные распоряжением КГИОП от 24 декабря