Александр Дрозденко открыто назвал самые острые проблемы в ЖКХ Ленобласти
Глава 47-го региона Александр Дрозденко, выступая на первом заседании Общественного совета по вопросам ЖКХ, назвал болевые точки и факторы повышения престижности бизнеса в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Общественный совет по вопросам ЖКХ при губернаторе Ленинградской области был создан в рамках исполнения Указа № 600 Президента РФ «О мерах по обеспечению граждан российской Федерации доступным и комфортным жильем, а также повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в апреле нынешнего года. Его основными задачами являются экспертное сопровождение реформ в сфере ЖКХ, актуализация соответствующей нормативной базы и организация диалога между коммунальными структурами, органами власти и населением.
На первом заседании Совета губернатор Александр Дрозденко обозначил наиболее злободневные проблемы в этой сфере. «Чем откровенней будем говорить о проблемах, тем проще будет реализовывать план действий», - подчеркнул Александр Дрозденко. Он заявил, что необходимо реализовать мероприятия по формированию системы капитального ремонта, выработать подходы в связи с долгосрочным тарифным регулированием, наладить систему расчетов с населением. По данным опросов, 60% жителей Ленинградской области имеют претензии к качеству работы в ЖКХ.
Губернатор сообщил, что уже в сентябре в Ленинградской области будут увеличены нормы водопотребления. Как следствие, ожидается рост платежей за водоснабжение. «С 1 сентября мы доводим нормы потребления до справедливых параметров. Это означает, что те граждане, которые не установят в ближайшее время или не отремонтируют выведенные из строя приборы учета, будут платить больше, чем граждане, у которых такие приборы установлены. Еще раз подчеркну: это именно установление справедливых нормативов потребления. И откровенно скажу: в ряде случаев размер платежей за воду может возрасти до 30%», - сказал глава региона. По словам Андрея Чибиса, исполнительного директора НП содействия развитию ЖКХ «Развитие», председателя Общественного совета, необходимо переломить «исторически сложившуюся» практику недоплаты за фактически потребленную воду. Пока из-за того, что в отсутствие прибора учета суммы платежей существенно меньше, население Ленобласти сопротивляется внедрению приборов учета. Так, по словам вице-губернатора по ТЭК и ЖКХ Юрия Пахомовского, в Бокситогорске оснащено приборами учета 96% жилых домов, однако работают лишь немногим более 23% из общего числа приборов.
Высший арбитражный суд РФ оставил за ГУП ГУИОН право проводить в Петербурге инвентаризацию земельных участков по их функциональному использованию для дальнейшего определения арендной платы. Поставлена точка в деле, которое длилось два года.
В 2011 году УФАС по Санкт-Петербургу и Ленобласти вынес решение и предписание, согласно которым Правительство Петербурга нарушает законодательство о конкуренции, передавая ГУИОН исключительные полномочия на изготовление ведомости инвентаризации земельных участков. Это право за предприятием закреплено в Постановлении городского Правительства № 1379 от 26.11.2009 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга».
Ведомость инвентаризации необходима для расчета арендной платы, а также применения понижающих коэффициентов.
Позиция антимонопольной службы заключалась в том, что данное постановление препятствует ведению деятельности на рынке компаниям, оказывающим услуги в сфере кадастровой деятельности и землеустройства.
"В деле был изначально неверно определен товарный рынок", - отмечает генеральный директор ГУП ГУИОН Александр Зленко. Целью кадастровых работ является подготовка документов для государственного кадастрового учета. В свою очередь, инвентаризационная деятельность в данном случае направлена на определение городом арендной платы за земельный участок. Ведомость инвентаризации, как итог проведенных работ, не является документом кадастрового учета, а представляет собой информацию для публичного собственника земельного участка, которым является город.
В ходе дела Арбитражный суд и Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа встали на сторону ГУИОН, тогда как Апелляционный суд – на сторону УФАС. В результате Высший арбитражный суд РФ оставил в силе положения Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1379.