Петербург выделит 11 млрд.руб. на развитие инфраструктуры для инвалидов
На заседании правительства Петербурга сегодня была утверждена программа создания доступной среды для инвалидов. Проект приспособления города под нужды маломобильных граждан представил председатель Комитета по социальной политике Александр Ржаненков. Он отметил, что программа действует с 2001 года, и на сегодня около 30% социальных объектов оборудованы специальными техническими средствами для инвалидов.
Программа рассчитана на реализацию в 2013—2015 годы. Она включает в себя мероприятия по обеспечению объектов социальной инфраструктуры и культуры техническими средствами, облегчающими доступ инвалидам. Так, для инвалидов-колясочников приспособят 888 таких объектов, в том числе 174 жилых дома. На реализацию программы направят 10,9 млрд рублей.
На заседании правительства губернатор Полтавченко отметил, что все вновь возводимые объекты городской инфраструктуры должны изначально отвечать потребностям людей с ограниченными возможностями. Добиться же этого можно, ужесточив правила ввода таких зданий в эксплуатацию. Безбарьерными для инвалидов станут и театры, музеи и библиотеки. Георгий Полтавченко предложил активнее привлекать внебюджетные средства к решению этих вопросов.
Отметим, что по статистике, около 15 % жителей Петербурга относятся к инвалидам.
Высший арбитражный суд РФ оставил за ГУП ГУИОН право проводить в Петербурге инвентаризацию земельных участков по их функциональному использованию для дальнейшего определения арендной платы. Поставлена точка в деле, которое длилось два года.
В 2011 году УФАС по Санкт-Петербургу и Ленобласти вынес решение и предписание, согласно которым Правительство Петербурга нарушает законодательство о конкуренции, передавая ГУИОН исключительные полномочия на изготовление ведомости инвентаризации земельных участков. Это право за предприятием закреплено в Постановлении городского Правительства № 1379 от 26.11.2009 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга».
Ведомость инвентаризации необходима для расчета арендной платы, а также применения понижающих коэффициентов.
Позиция антимонопольной службы заключалась в том, что данное постановление препятствует ведению деятельности на рынке компаниям, оказывающим услуги в сфере кадастровой деятельности и землеустройства.
"В деле был изначально неверно определен товарный рынок", - отмечает генеральный директор ГУП ГУИОН Александр Зленко. Целью кадастровых работ является подготовка документов для государственного кадастрового учета. В свою очередь, инвентаризационная деятельность в данном случае направлена на определение городом арендной платы за земельный участок. Ведомость инвентаризации, как итог проведенных работ, не является документом кадастрового учета, а представляет собой информацию для публичного собственника земельного участка, которым является город.
В ходе дела Арбитражный суд и Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа встали на сторону ГУИОН, тогда как Апелляционный суд – на сторону УФАС. В результате Высший арбитражный суд РФ оставил в силе положения Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1379.