Мурманскую чиновницу осудили, но не посадили
Октябрьским районным судом г. Мурманска рассмотрено уголовное дело по обвинению Волковой Е.А. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ. Волкова Е.А. являлась должностным лицом – инженером технического надзора государственного областного учреждения «Управление капитального строительства Мурманской области (ГОУ «УКС»).
В ходе судебного следствия установлено, что Волкова Е.А. совершила халатность, повлекшую причинение крупного ущерба.
В 2008 году между ГОУ «УКС» и администрацией муниципального образования город Кандалакша был заключен договор о передаче исполнения части функций заказчика по объекту строительства «Инфекционный корпус на 40 коек в г. Кандалакша». Контроль за строительством данного объекта в полном объеме возложен на Волкову Е.А.. В ее должностные обязанности входило осуществление контроля за соответствием объемов и качеством выполненных и предъявленных к оплате работ проектно-сметной документации.
Однако в результате небрежного отношения Волковой Е.А. к исполнению своих обязанностей, ею были подписаны акты формы КС-2 и КС-3, содержащие стоимость выполненных работ, несоответствующую сметным расчетам и договорным ценам, что привело к необоснованному завышению стоимости выполненных работ, а затем к незаконному перечислению на расчетные счета организации-подрядчика денежных средств из бюджета муниципального образования Кандалакшский район в сумме 7 994 077,22 рубля.
Таким образом, в результате неумышленных преступных действий Волковой Е.А. бюджету администрации муниципального образования Кандалакшский район причинен крупный ущерб на сумму 7994077,22 рублей.
В ходе судебного заседания государственным обвинителем представлены доказательства виновности Волковой Е.А. в совершении указанного преступления. Приговором суда она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, ей назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с отчислением 5% заработка в доход государства.
От отбывания наказания Волкова Е.А. освобождена на основании п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ и п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Министр регионального развития Игорь Слюняев провел совещание с руководством Минрегиона России, Госстроя, Правительства г. Москвы и представителями экспертного сообщества по вопросам внесения изменений в документы федеральной нормативной базы с целью снятия избыточных требований к проектам при строительстве социально значимых объектов. В совещании приняли участие заместитель Министра регионального развития – руководитель Госстроя Владимир Токарев, и.о. заместителя Мэра г. Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики г. Москвы Олег Рынгин, заместитель директора ОАО «Институт общественных зданий» Анатолий Гарнец и др.
Открывая совещание, глава Минрегиона сказал о необходимости оптимизировать требования к проектам зданий и сооружений социальной инфраструктуры. Избыточные требования к проектированию и строительству объектов, по его словам, приводят к их удорожанию на 20-30%, соответственно снятие таких требований дает возможность экономить до 30% бюджетных средств при осуществлении строительства детских садов, школ, больниц и других социально значимых объектов.
Участники совещания также высказались в поддержку нормативно-технических и правовых решений для использования резерва экономии бюджетных средств.
В частности, предложено:
- внести уточнение в СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», допускающее проектирование одного лифта в детских образовательных организациях и школах, вместимостью до 280 мест,
- снять ограничения по вместимости дошкольных образовательных организаций с возможностью объединенного (трансформируемого) зала для музыкальных и физкультурных занятий,
- в условиях высокоплотной городской застройки допустить уменьшение расстояний от красных линий до зданий (границ участков) детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до 5 метров, при обеспечении санитарно-эпидемиологических требований по шумозащите и инсоляции,
- с целью снижения стоимости и сроков строительства для разработки типовой проектной документации за счет средств бюджета исключить требования по разработке части разделов проектной документации, относящихся к конкретным участкам строительства, учитывая разработку их на стадии адресной привязки проекта,
- и другие предложения.
Минрегион России намерен проделать работу по оптимизации требований к проектированию и строительству социально значимых объектов до конца 2013 года.