Проект планировки территории Янино отменен
Муниципальное образование «Заневское сельское поселение» по предписанию комитета по архитектуре и градостроительству отменило проект планировки и межевания территории (ППТ), расположенной в деревне Янино-1. Этот проект, разработанный для компании СУ-155, был снят с рассмотрения градостроительного совета 27 июня за его несоответствие генплану поселения, говорится в информации, распространенной правительством Ленобласти.
ППТ Янино противоречит генеральному плану Заневского сельского поселения в части функционального назначения земель. В этом проекте планировки, который делало ООО «Архитектурное бюро Д.В. Шаповалова», указано, что разрешенный вид использования земли для разрабатываемого проекта — жилищное строительство. Вместе с тем, та же самая территория указана в генеральном плане Заневского поселения в качестве земель сельскохозяйственного назначения. Это несоответствие было выявлено членами градостроительного совета 27 июня, что и стало причиной отказа в рассмотрении документа.
После этого комитет по архитектуре и градостроительству провел проверку ППТ Янино и, выявив ряд существенных нарушений законодательства, предписал отменить документ в срок до 15 июля, о чем муниципальные власти и отчитались перед правительством Ленобласти.
Замечания комитета по архитектуре касаются несоответствия утвержденного ППТ Янино схеме территориального планирования Ленинградской области. В частности, в утвержденном ППТ не обозначена автомобильная дорога регионального значения «Подъезд к городу Всеволожск» — одна из самых важных в районе (ее создание позволит убрать транзитные потоки транспорта из деревни Колтуши и деревни Старой, значительно разгрузив эти населенные пункты, которые сейчас задыхаются от количества проходящих через них автомобилей). Трасса указана на территории данного ППТ как в схеме территориального планирования области, так и в генеральном плане Заневского сельского поселения — но не в самом проекте планировки.
Также в ППТ Янино нарушен ряд положений градостроительного проектирования Ленобласти. Плотность жилого фонда в границах формируемого квартала № 5 составляет 11 790 кв. м. общей площади квартир на гектар, что превышает установленный норматив в 9 000 кв.м. на га.
«Очевидно, что разработчики этого ППТ так торопились чтобы скорее провернуть свои фокусы с документами территориального планирования и приступить к освоению земли, что не смогли впопыхах избежать досадных ошибок, которые при более серьезном отношении к делу были бы очевидны. Мы будем четко следить за скрупулезным соблюдением законодательства в области градостроительства и ни одна подобная попытка "смухлевать" не пройдет», — сказал вице-губернатор Ленинградской области Георгий Богачев.
Министр регионального развития Игорь Слюняев провел совещание с руководством Минрегиона России, Госстроя, Правительства г. Москвы и представителями экспертного сообщества по вопросам внесения изменений в документы федеральной нормативной базы с целью снятия избыточных требований к проектам при строительстве социально значимых объектов. В совещании приняли участие заместитель Министра регионального развития – руководитель Госстроя Владимир Токарев, и.о. заместителя Мэра г. Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики г. Москвы Олег Рынгин, заместитель директора ОАО «Институт общественных зданий» Анатолий Гарнец и др.
Открывая совещание, глава Минрегиона сказал о необходимости оптимизировать требования к проектам зданий и сооружений социальной инфраструктуры. Избыточные требования к проектированию и строительству объектов, по его словам, приводят к их удорожанию на 20-30%, соответственно снятие таких требований дает возможность экономить до 30% бюджетных средств при осуществлении строительства детских садов, школ, больниц и других социально значимых объектов.
Участники совещания также высказались в поддержку нормативно-технических и правовых решений для использования резерва экономии бюджетных средств.
В частности, предложено:
- внести уточнение в СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», допускающее проектирование одного лифта в детских образовательных организациях и школах, вместимостью до 280 мест,
- снять ограничения по вместимости дошкольных образовательных организаций с возможностью объединенного (трансформируемого) зала для музыкальных и физкультурных занятий,
- в условиях высокоплотной городской застройки допустить уменьшение расстояний от красных линий до зданий (границ участков) детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до 5 метров, при обеспечении санитарно-эпидемиологических требований по шумозащите и инсоляции,
- с целью снижения стоимости и сроков строительства для разработки типовой проектной документации за счет средств бюджета исключить требования по разработке части разделов проектной документации, относящихся к конкретным участкам строительства, учитывая разработку их на стадии адресной привязки проекта,
- и другие предложения.
Минрегион России намерен проделать работу по оптимизации требований к проектированию и строительству социально значимых объектов до конца 2013 года.