Опыт Усть-Луги поможет в разработке закона о ГЧП
Предложения по совершенствованию законодательства о государственно-частном партнерстве, озвученные на совещании с Сергеем Нарышкиным в порту Усть-Луга, будут рассмотрены в ходе осенней сессии Госдумы РФ.
Совещание по вопросам развития нормативно-правовой базы государственно-частного партнерства состоялось в Морском торговом порту «Усть-Луга» в рамках рабочего визита спикера Госдумы РФ Сергея Нарышкина в Кингисеппский район. В нем приняли участие губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, председатель областного парламента Сергей Бебенин, руководители муниципального образования, представители ОАО «Компания Усть-Луга».
"Масштаб порта и того, что было сделано здесь за последние десять лет, поражает. Есть все предпосылки для дальнейшего развития территории: удобное географическое расположение, близость границы, развитие индустриальной зоны для предприятий", - заявил на совещании Сергей Нарышкин.
Генеральный директор компании Светлана Макарова рассказала, что сегодня в порту работают 12 терминалов, еще три строятся и два в стадии проектов. По ее словам, прогнозируется, что грузооборот порта в этом году превысит объемы перевалки грузов большого петербургского порта. Так, в 2011 году грузооборот в Усть-Луге составил 22,7 млн тонн, в 2012 - 46,6 млн тонн, в 2013 году планируется достигнуть объема в 67 млн тонн грузов.
"Мировой опыт показывает, что на прилегающих к порту территориях успешно развиваются промышленные зоны. У нас есть все условия для создания индустриальной зоны", - отметила Светлана Макарова. Тем не менее, по ее словам, отсутствие законодательства о государственно-частном партнерстве не позволяет полноценно реализовывать многоуровневые проекты комплексного развития территорий. В частности, в ходе совещания прозвучали предложения уточнить в законопроекте определение ГЧП и статус компании-участника проекта.
Напомним, законопроект "Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации" в настоящее время принят в первом чтении и находится в стадии доработки.
По итогам обсуждения Сергей Нарышкин отметил, что законопроект важен и будет рассмотрен на широких парламентских слушаниях. Опыт работы в сфере ГЧП "Компании Усть-Луга" станет значимым звеном в реализации закона. Предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы законодательства о ГЧП, прозвучавшие в ходе обсуждения, будут рассмотрены в период осенней сессии Государственной думы в рамках работы совета по инвестициям при председателе Госдумы.
Прокуратурой Кронштадтского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований законодательства об объектах культурного наследия в деятельности ООО «Арка», которое является арендатором одного из фортов Кронштадта - «Северная батарея №3». Как сообщается на официальном портале прокуратуры Санкт-Петербурга, Установлено, что арендатор вышеуказанного форта ненадлежащим образом исполняет условия аренды.
В нарушение законодательства об объектах культурного наследия руководитель ООО «Арка» Ольга Мурышкина с декабря 2012 не согласовала с государственными органами сроки и порядок допуска граждан к объекту, в связи, с чем в настоящий момент доступ на форт фактически не осуществляется, возможности осмотреть памятник у граждан не имеется.
Кроме того, руководство ООО «Арка» без разрешения органа охраны объектов культурного наследия, наличие которого обязательно при выполнении работ на объекте культурного наследия, возвело временное ограждение. По результатам проверки прокуратурой района в адрес руководителя ООО «Арка» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия.
Возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Ольги Мурышкиной (нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия федерального значения). В настоящий момент благодаря действиям прокуратуры района организация принимает меры к устранению допущенных нарушений.