В Петербурге обсудили изменения в Градостроительном кодексе РФ
18 июля 2013 года в Санкт-Петербурге состоялось расширенное заседание Подкомитета по рискам, связанным с причинением вреда физическим лицам вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения Комитета по страхованию и финансовым рискам Национального объединения строителей.
Модератором заседания выступил председатель Комитета по страхованию и финансовым рискам Национального объединения проектировщиков, заместитель председателя Комитета по страхованию и финансовым рискам Национального объединения строителей Никита Загускин.
Никита Загускин доложил о ситуации, сложившейся после вступления в силу с 1 июля статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Так, в новой редакции ст. 60 ГрК РФ значительно расширяется круг лиц, на которых может быть возложено возмещение ущерба. Согласно данным нововведениям обязанность по выплате компенсаций возлагается также на собственника здания, концессионера, застройщика и технического заказчика. При этом закон обязывает ответчика не только возместить ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица в соответствии с гражданским законодательством, но и сверх того выплатить компенсацию потерпевшему или его родственникам в случае разрушения или повреждения здания либо части здания, а также в случае нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания. Размер компенсаций – от 1 до 3 млн. руб. – выплачивается сверх возмещения причиненного вреда.
В ходе обсуждения был выработан ряд инициатив, реализация которых позволила бы предотвращать несчастные случаи при производстве строительных работ.
Конкурс на разработку нового проекта зон охраны Петербурга, объявленный Смольным в лице КГИОП, нелегитимен и наводит на мысль о коррупции, считают градозащитники группы "ЭРА". Они уже направили претензии с подробными обоснованиями губернатору и прокурору города, а также в Антимонопольную службу. До конца недели соответствующие обращения будут направлены в Министерство культуры РФ и в ЮНЕСКО.
Тем временем конкурсный процесс идет динамично. 10 июля уже завершён приём заявок.
«Под видом одного конкурсного проекта пытаются провести три разных документа: проект зон охраны, границы и перечень предметов охраны исторического поселения и историко-культурный опорный план, объясняет активист группы Экологии рядовой архитектуры (ЭРА) Николай Лаврентьев. - Условиями установлен срок выполнения проекта в 4 месяца, что совершено невозможно. Это колоссальная работа! При этом, как ни парадоксально, техническое задание не учитывает необходимости установления зон охраны для всех объектов культурного наследия».
В связи с этим активисты подозревают, что конкурс проводится так, чтобы победил "тот, кто надо", с проектом, выгодным чиновникам и девелоперам. То есть, проще говоря-конкурс практически фиктивный.
В своём обращении к губернатору Петербурга активисты требуют «снять с рассмотрения на открытом конкурсе данный заказ»; «признать конкурс по данному заказу не состоявшимся»; «провести служебное расследование по вопросу возможного сговора должностных лиц при подготовке документации по данному конкурсу и его проведению»; «разработать новую документацию на конкурс с соблюдением всех необходимых условий»; «разделить разработку проекта на три разных самостоятельных заказа, установив адекватные сроки выполнения данных работ»; «провести общественные слушания перед объявлением нового конкурса с целью учёта мнения граждан».