ФАС ищет способы повышения конкуренции на рынках газа
17 июля под председательством заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Анатолия Голомолзина состоялось заседание Экспертного совета по вопросам развития конкуренции на рынках газа при ФАС России, посвященное проблематике системы доступа к сетям газораспределения.
На заседании эксперты обсудили разработанный ФАС России проект постановления Правительства Российской Федерации «Об обеспечении недискриминационного доступа к газораспределительным сетям в Российской Федерации».
Вначале заседания заместитель начальника отдела газовой и угольной промышленности ФАС России Александр Долгих рассказал об основных изменениях, которые вносит проект постановления. Среди них: эволюция ключевых понятий, а также новые определения (например «Долгосрочная услуга по транспортировке газа», «Технически возможная мощность» и др.); разделение областей регулирования на 2 блока правоотношений; существенные условия договора на оказание услуг по транспортировке газа; существенные условия договора о подсоединении.
Участники Экспертного совета поддержали концепцию проекта постановления, признавая необходимость модернизации существующей в настоящее время системы доступа организаций к сетям газораспределения.
По итогам Экспертного совета решили доработать проект постановления с учетом замечаний экспертов, в том числе в части унификации некоторых положений проекта постановления с действующими правилами и нормами в области газораспределения, и представить новую редакцию проекта постановления на рассмотрение экспертным сообществом.
«В настоящее время законодательство в сфере транспортировки и распределения газа по газораспределительным сетям не в полной мере отражает сложившиеся отношения на рынке, является разобщенным. В связи с этим давно назрела необходимость привести его в соответствие с нынешними реалиями, – отметил начальник Управления контроля топливно-энергетического комплекса ФАС России Дмитрий Махонин. – Мы рады, что участники рынка поддержали нашу инициативу. Надеемся также, что проект постановления не вызовет непреодолимых разногласий у других ведомств и будет принят в короткие сроки».
По мере готовности проект постановления (в новой редакции) будет опубликован на официальном сайте ФАС России.
Ремонт объекта начался с 2012 года, когда здание стало интенсивно разрушаться, а музей пришлось эвакуировать. По данным правительства Архангельской области, общая стоимость восстановления здания - 163,2 млн рублей. Исследование, проведенное специалистами «НИЛ Стройэкспертиза», выявило, что интенсивное гниение верха деревянных свай достигло критического значения, и поэтому здание может обрушиться. В стенах дома, а также в несущих конструкциях фундаментов и стен подвала появились трещины.
По данным экспертов, причин гниения свайных фундаментов несколько. Это новостройки рядом с объектом, ошибки при реставрации музея, открытый котлован под фундамент торгового центра «Гранд Плаза», в который стекала вода из торфа, располагавшегося под историческим зданием. Торф подсох, уплотнился и обнажил верх деревянных свай, который должен находиться в воде. С попаданием кислорода на сваях начал развиваться грибок, который разрушил древесину.
Комплекс противоаварийных мероприятий выполняет архангельская компания «Модуль—Р», наклонные и вертикальные сваи для усиления фундаментов здания устанавливала компания «Геострой» из Санкт-Петербурга. В 2012 году на выполнение всех работ из областного бюджета подрядчики получили 35,4 млн рублей.
Музей известного северного сказочника Степана Писахова расположен в бывшем торговом здании купца Андрея Буторова в Архангельске на ул. Поморской, 10. Кирпичное двухэтажное здание с подвалом построено в 1902 году. С 1987 года объект поставили на государственную охрану как памятник истории и архитектуры. Здание находится в ведении государственного музейного объединения «Художественная культура Русского Севера», а на период проведения работ передано главному управлению капитального строительства Архангельской области. Объект финансируется за счет долгосрочной целевой программы «Культура Русского Севера (2013—2015)». Для завершения всех работ (с учетом противоаварийных) правительству области потребуется изыскать дополнительные инвестиции в размере 45,7 млн рублей.