Благодаря тендеру Смольный сэкономит на ремонте остановок
Дирекция транспортного строительства выбрала подрядчиков на ремонт остановок городского пассажирского автотранспорта. На выполнение указанных работ Смольный предполагал потратить 92,1 млн рублей. Однако в результате тендера общая стоимость госконтрактов составила 65,5 млн рублей.
Работы по ремонту остановок городского пассажирского автотранспорта распределят между собой три подрядчика. За проведение работ в Калининском районе будет отвечать научно-исследовательский и проектно-изыскательный институт «Севзапинжтехнологии». ИК «Дорсервис» отремонтирует остановки в Пушкинском, Колпинском и Красногвардейском районах. А «Трансмост» взял на себя ремонт в Выборгском, Курортном, Московском, Невском, Приморском и Фрунзенском районах Петербурга.
Согласно данным госзаказа, в течение полутора лет подрядчики должны будут организовать в городе новые остановки пассажирского автотранспорта, заменив в них стекла на мелкую металлическую сетку. Эти меры носят антивандальный характер. В ходе выполнения работ подрядчикам также надо будет провести капитальный ремонт проезжей части и тротуаров в зоне устройства остановок и пересадить зеленые насаждения.
Высший арбитражный суд РФ оставил за ГУП ГУИОН право проводить в Петербурге инвентаризацию земельных участков по их функциональному использованию для дальнейшего определения арендной платы. Поставлена точка в деле, которое длилось два года.
В 2011 году УФАС по Санкт-Петербургу и Ленобласти вынес решение и предписание, согласно которым Правительство Петербурга нарушает законодательство о конкуренции, передавая ГУИОН исключительные полномочия на изготовление ведомости инвентаризации земельных участков. Это право за предприятием закреплено в Постановлении городского Правительства № 1379 от 26.11.2009 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга».
Ведомость инвентаризации необходима для расчета арендной платы, а также применения понижающих коэффициентов.
Позиция антимонопольной службы заключалась в том, что данное постановление препятствует ведению деятельности на рынке компаниям, оказывающим услуги в сфере кадастровой деятельности и землеустройства.
"В деле был изначально неверно определен товарный рынок", - отмечает генеральный директор ГУП ГУИОН Александр Зленко. Целью кадастровых работ является подготовка документов для государственного кадастрового учета. В свою очередь, инвентаризационная деятельность в данном случае направлена на определение городом арендной платы за земельный участок. Ведомость инвентаризации, как итог проведенных работ, не является документом кадастрового учета, а представляет собой информацию для публичного собственника земельного участка, которым является город.
В ходе дела Арбитражный суд и Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа встали на сторону ГУИОН, тогда как Апелляционный суд – на сторону УФАС. В результате Высший арбитражный суд РФ оставил в силе положения Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1379.