В Мурманской области работают над созданием национального парка «Хибины»
По информации официального портала правительства региона, в привительственную рабочую группу по вопросам содания национального парка могут войти представители заинтересованных производств, властей муниципалитетов, на территории которых проектируется создание парка, экологи. А уже сегодня в министерстве природы РФ состоится совещание, посвящённое национальному парку «Хибины». Основной проблемой в создании парка была и остается деятельность ЗАО «Северо-Западная Фосфорная Компания» (СЗФК), разрабатывающей апатит-нефелиновое месторождение «Партомчорр» в северной части Хибинских гор.
Данное месторождение не входит в границы проектируемого национального парка. Однако, по мнению экологических организаций, один из проектируемых СЗФК вариантов технологической дороги для транспортировки руды к горно-обогатительному комбинату в районе месторождения «Олений Ручей» на юго-востоке Хибинских гор может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира. В настоящее время СЗФК предложено представить проектные материалы с вариантами прохождения проектируемой дороги вне границ создаваемого национального парка.
Создание парка предусмотрено Концепцией развития системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения на период до 2020 года. Хибинский горный массив является природным комплексом высокой природоохранной и рекреационной ценности. В фауне наземных позвоночных массива представлено 27 видов млекопитающих, 123 вида птиц, 2 вида пресмыкающихся, 1 вид земноводных. На его территории находится большое количество краснокнижных видов растений и животных.
Высший арбитражный суд РФ оставил за ГУП ГУИОН право проводить в Петербурге инвентаризацию земельных участков по их функциональному использованию для дальнейшего определения арендной платы. Поставлена точка в деле, которое длилось два года.
В 2011 году УФАС по Санкт-Петербургу и Ленобласти вынес решение и предписание, согласно которым Правительство Петербурга нарушает законодательство о конкуренции, передавая ГУИОН исключительные полномочия на изготовление ведомости инвентаризации земельных участков. Это право за предприятием закреплено в Постановлении городского Правительства № 1379 от 26.11.2009 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга».
Ведомость инвентаризации необходима для расчета арендной платы, а также применения понижающих коэффициентов.
Позиция антимонопольной службы заключалась в том, что данное постановление препятствует ведению деятельности на рынке компаниям, оказывающим услуги в сфере кадастровой деятельности и землеустройства.
"В деле был изначально неверно определен товарный рынок", - отмечает генеральный директор ГУП ГУИОН Александр Зленко. Целью кадастровых работ является подготовка документов для государственного кадастрового учета. В свою очередь, инвентаризационная деятельность в данном случае направлена на определение городом арендной платы за земельный участок. Ведомость инвентаризации, как итог проведенных работ, не является документом кадастрового учета, а представляет собой информацию для публичного собственника земельного участка, которым является город.
В ходе дела Арбитражный суд и Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа встали на сторону ГУИОН, тогда как Апелляционный суд – на сторону УФАС. В результате Высший арбитражный суд РФ оставил в силе положения Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1379.