Высший арбитражный суд: ГУИОН не нарушает закон о конкуренции
Высший арбитражный суд РФ оставил за ГУП ГУИОН право проводить в Петербурге инвентаризацию земельных участков по их функциональному использованию для дальнейшего определения арендной платы. Поставлена точка в деле, которое длилось два года.
В 2011 году УФАС по Санкт-Петербургу и Ленобласти вынес решение и предписание, согласно которым Правительство Петербурга нарушает законодательство о конкуренции, передавая ГУИОН исключительные полномочия на изготовление ведомости инвентаризации земельных участков. Это право за предприятием закреплено в Постановлении городского Правительства № 1379 от 26.11.2009 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга».
Ведомость инвентаризации необходима для расчета арендной платы, а также применения понижающих коэффициентов.
Позиция антимонопольной службы заключалась в том, что данное постановление препятствует ведению деятельности на рынке компаниям, оказывающим услуги в сфере кадастровой деятельности и землеустройства.
"В деле был изначально неверно определен товарный рынок", - отмечает генеральный директор ГУП ГУИОН Александр Зленко. Целью кадастровых работ является подготовка документов для государственного кадастрового учета. В свою очередь, инвентаризационная деятельность в данном случае направлена на определение городом арендной платы за земельный участок. Ведомость инвентаризации, как итог проведенных работ, не является документом кадастрового учета, а представляет собой информацию для публичного собственника земельного участка, которым является город.
В ходе дела Арбитражный суд и Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа встали на сторону ГУИОН, тогда как Апелляционный суд – на сторону УФАС. В результате Высший арбитражный суд РФ оставил в силе положения Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1379.
Власти Калининграда планируют представить проект «Города мастеров» на инвестиционной выставке в Москве. Об этом сообщил главный архитектор Вячеслав Генне на пресс-конференции в среду, 17 июля.
«В районе площади Василевского, в районе складских помещений Обертайх, есть идея сделать «Город мастеров» с возможностью работы ремесленников по янтарю. Сейчас мы обсуждаем техническое задание, чтобы всё соответствовало нормативным документам. На основании этого техзадания впоследствии будут составлены заявки на финансирование. К сентябрю мы должны отыграть конкурс и отвезти эту работу в Москву на инвестиционную выставку как объект возможных инвестиций в туристической отрасли», ― рассказал Генне.
Он также отметил, что на территории от Закхаймских ворот до Музея янтаря будет создана прогулочная зона. «Это одна из тех немногих территорий, которая осталась от так называемого зелёного пояса архитектора Шнайдера, и она сохранилась как структурно-планировочная. Там есть два крупных объекта ― бастион «Кронпринц» и «Грольман» напротив. Равно как и Литовский вал.Сам вал сверху представляет собой очень интересную ландшафтную территорию, которая фактически не используется. Предполагается её реанимировать именно с туристической, рекреационной и образовательной функцией», ― прокомментировал главный архитектор. В частности, планируется обустроить пешеходные дорожки, почистить ров и провести работу с дендроколлекцией.
Напомним, в июле прошлого года глава Калининграда Александр Ярошук дал поручение разработать техническое задание на разработку проекта «Города мастеров» для проведения международного конкурса. «Это будет своеобразный ремесленный центр, где художники будут и создавать свои изделия, продавать их. В разных городах есть такие площадки, куда могут подъезжать автобусы с туристами. Считайте, что в Калининграде такое место для мастеров зарезервировано», — заверял глава города.