Ленинградское УФАС выявило нарушения закона «О защите конкуренции»
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.
10 июля компания «Роспроект» получила патенты на полезные модели открытых распределительных устройств (ОРУ) классом напряжения 330 и 500 киловольт. Работы по созданию научно-исследовательских опытно-конструкторских разработок велись по заказу ОАО «ФСК ЕЭС» с 2011 года.
«Типизация проектных решений – очень важная задача, и наши специалисты с ней успешно справились, - комментирует генеральный директор ЗАО «Роспроект» Юрий Маневич. Благодаря подобным разработкам скорость возведения подстанций может быть увеличена без ущерба для качества строительства».
Полезные модели, созданные в «Роспроекте» отличаются гибкостью и дают возможность спроектировать подстанцию, идеально подходящую под конкретную задачу: сделать акцент на большом количестве присоединений, уменьшить территорию площадки или затратить минимальное количество средств.
Кроме того, применение типовых решений при строительстве подстанций позволит упростить многочисленные процедуры согласования проектов.
Разработки специалистов «Роспроекта» предполагается использовать для строительства ОРУ в большинстве регионов России без дополнительных требований к климатическим особенностям или сейсмоустойчивости (в таких регионах типовые проекты не используются). Проектные решения отличаются ресурсоэффективностью и экологической безопасностью самих ОРУ и подстанций в целом, а благодаря современным системам мониторинга состояния оборудования и управления технологическими процессами вероятность аварий на таких объектах может быть снижена до минимума.