Ленинградское УФАС выявило нарушения закона «О защите конкуренции»
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.
Информация о проведении открытого аукциона размещена на сайте госзаказа. Заказчик - городской Комитет по транспорту. Поставщик станет известен 12 августа. Срок поставки – до 15 декабря.
Согласно аукционной документации, целью закупки является обновление парка подвижного состава по замене троллейбусов, выработавших свой эксплуатационный ресурс. Приоритеты будут отданы российской либо белорусской продукции.
Технические условия предписывают троллейбусу быть безопасным, оснащенным автоматической системой пожаротушения, отделанным негорючими материалами, с двумя ступенями защиты высоковольтного оборудования от кузова. Производитель обязан гарантировать исправную и бесперебойную работу троллейбусов, на протяжении не менее чем 100 тыс. км пробега, гарантия на кузов составляет не менее 12 лет.
Строго регламентированы также габариты, дорожный просвет, снаряженная и полная масса, разгонная скорость, тип покрышек – всесезонные, наличие аптечки, огнетушителей, знака аварийной остановки, противооткатных башмаков и многие другие параметры.