УФАС поддержала строителей в споре с администрацией Лодейнопольского района
10 июля 2013 года комиссия Ленинградского УФАС России рассмотрела три жалобы ООО «Невская Строительная Компания» на действия администрации Лодейнопольского муниципального района при проведении трех аукционов на выполнение работ по газоснабжению жилого фонда индивидуальной жилой застройки в городе Лодейное Поле на общую сумму, превышающую 36,5 миллионов рублей.
По сообщению заявителя, в документациях об аукционах имеются многочисленные и однотипные нарушения. В частности, отсутствует значительная часть проекта, а, то что размещено на сайте, отличается от оригиналов. Дополнительно, заказчик требует во второй части заявки допуск к работам по организации строительства (допуск СРО) на «жилищно-гражданское строительство», хотя предметом торгов является выполнение работ по газоснабжению, а на выполнение этих работ требуется совершенно иной допуск СРО.
По словам представителя ответчика, документация, размещенная на официальном сайте госзакупок, полностью соответствует действующему законодательству.
В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, комиссия антимонопольного органа установила, что во всех трех проектах, размещенных на сайте госзакупок, документация разительно отличается от оригинала проекта, утвержденного госэкспертизой. А именно, отсутствуют два раздела проекта, а также часть информации размещена в виде, значительно отличающемся от оригинала.
«Из каких соображений заказчик фактически изъял из проекта часть информации представители администрации нам так и не объяснили. Да и допуск СРО, который требуется в документации, не соответствует требованиям законодательства», - прокомментировал начальник отдела размещения государственного заказа Алексей Грецкий.
Комиссия Ленинградского УФАС России признала перечисленные доводы жалоб ООО «Невская Строительная Компания» обоснованными. В действиях заказчика установлено нарушение п. 1 ч.4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов. Администрации Лодейнопольского муниципального района будет выдано предписание о внесении изменений в документацию об аукционе.
Конкурс на разработку нового проекта зон охраны Петербурга, объявленный Смольным в лице КГИОП, нелегитимен и наводит на мысль о коррупции, считают градозащитники группы "ЭРА". Они уже направили претензии с подробными обоснованиями губернатору и прокурору города, а также в Антимонопольную службу. До конца недели соответствующие обращения будут направлены в Министерство культуры РФ и в ЮНЕСКО.
Тем временем конкурсный процесс идет динамично. 10 июля уже завершён приём заявок.
«Под видом одного конкурсного проекта пытаются провести три разных документа: проект зон охраны, границы и перечень предметов охраны исторического поселения и историко-культурный опорный план, объясняет активист группы Экологии рядовой архитектуры (ЭРА) Николай Лаврентьев. - Условиями установлен срок выполнения проекта в 4 месяца, что совершено невозможно. Это колоссальная работа! При этом, как ни парадоксально, техническое задание не учитывает необходимости установления зон охраны для всех объектов культурного наследия».
В связи с этим активисты подозревают, что конкурс проводится так, чтобы победил "тот, кто надо", с проектом, выгодным чиновникам и девелоперам. То есть, проще говоря-конкурс практически фиктивный.
В своём обращении к губернатору Петербурга активисты требуют «снять с рассмотрения на открытом конкурсе данный заказ»; «признать конкурс по данному заказу не состоявшимся»; «провести служебное расследование по вопросу возможного сговора должностных лиц при подготовке документации по данному конкурсу и его проведению»; «разработать новую документацию на конкурс с соблюдением всех необходимых условий»; «разделить разработку проекта на три разных самостоятельных заказа, установив адекватные сроки выполнения данных работ»; «провести общественные слушания перед объявлением нового конкурса с целью учёта мнения граждан».