Арбитраж поддержал Московское УФАС РФ в деле о мусороперерабатывающем заводе
Арбитражный суд поддержал позицию Московского УФАС России, признав незаконным решение Правительства Москвы об увеличении объемов инвестиционных затрат, технических характеристик и рефинансирования Мусороперерабатывающего завода №1 без проведения конкурса.
Конкурс на реализацию проекта по реконструкции МПЗ №1 состоялся еще в 2004 году, сообщается на портале УФАС Московской области. Существенными условиями конкурса являлись, в том числе, цена контракта (объем инвестиций и объем рефинансирования из городского бюджета затрат инвестора), а также технические характеристики завода.
Победителем конкурса было определено ООО «Будагеп-Будалюкс» (Венгрия). Сумма инвестиций составила около 176 млн евро, объем рефинансирования — - 270 млн евро, производительность завода — 360 тыс. т отходов в год.
Однако в 2009 и 2010 гг. Правительство Москвы приняло решение об увеличении объемов инвестиций и рефинансирования, а также технических характеристик завода без проведения конкурсных процедур.
В итоге размер рефинсирования затрат инвестора возрос до 1 млрд евро, производительность завода увеличена в 2 раза - 700 тыс. т. Одновременно распоряжением Правительства Москвы была предусмотрена передача прав по инвестиционному проекту новому инвестору. Московское УФАС России признало факт нарушения Правительством Москвы ФЗ «О защите конкуренции» при реализации инвестиционного проекта по реконструкции МПЗ № 1.
«Орган власти не может одним своим решением менять существенные условия договора заключенного по результатам торгов, тем более определять нового инвестора. Суд полностью поддержал нашу позицию, теперь мы намерены добиваться расторжения соглашения на реконструкцию завода между Правительством и новым инвестором»,- отметил руководитель Московского УФАС России Рачик Петросян.
Члены координационного совета при губернаторе по комплексному освоению территорий на заседании во вторник одобрили соглашение, устанавливающее порядок компенсационных выплат застройщикам - налоговым резидентам за возведенные социальные объекты.
Соглашение «О сотрудничестве между правительством Ленинградской области, администрациями муниципальных образований и застройщиками при реализации проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории Ленинградской области» является рамочным и подписывается тремя сторонами: вице-губернатором - от правительства и представителями муниципалитета и застройщика.
Программа, получившая наименование «Соцобъекты в обмен на налоги», предполагает, что зарегистрированные на территории региона строительные компании могут рассчитывать на возврат части уплаченных налогов (не более 70%) в виде субсидий муниципальным образованиям на выкуп построенных соцобъектов.
Председательствовавший на заседании координационного совета вице-губернатор Георгий Богачев подчеркнул, что в программе смогут принять участие только застройщики с незапятнанной репутацией, которые соответствуют ряду требований. Например, не осуществляют каких-либо действий, направленных на рекламу своих проектов, а равно на привлечение денежных средств граждан до получения разрешения на строительство. Также застройщик не должен допускать нарушений сроков ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства и объектов социального назначения.
По словам Георгия Богачева, в комитете по строительству подготовили список застройщиков, которых рассматривают в качестве потенциальных партнеров по соглашению. Среди них: ООО «Арсенал-Н», «ГлавСтройКомплекс», Инвестиционно-строительный Холдинг RBI, ООО «КВС», ЗАО «Ленстройтрест», ООО «Мавис – строй», ООО «Отделстрой», ООО «Полис Групп» (ООО «Полис»), ОАО «ПортЖилСтрой», ЗАО Развитие территорий «Петербургская недвижимость», Строительная корпорация «Лен-РусСтрой», ЗАО «Строительный трест», ГК «Унисто-Петросталь», ГК «ЦДС», ЗАО «ЮИТ Дом СПб».
«Мы не готовы взаимодействовать с теми, кто нарушает закон. С другой стороны, предоставленные льготы добросовестным застройщикам будут позитивным примером для тех, кто это пока делает и их станет меньше», - сказал Георгий Богачев.