Санкт-Петербург. Опять грозят диктатурой
Как заявил на днях председатель Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) Владимир Антонов, диктатором порядка на территории Петербурга должен быть КБДХ.Заявление Владимира Антонова не что иное, как словесное подтверждение новой политики нового же руководства КБДХ. Как считает председатель комитета, деятельность вверенного ему ведомства должна наиболее полно отражать двойное название комитета – «благоустройства и дорожного хозяйства». И если дорожному хозяйству в минувшие годы внимания уделялось немало, теперь следует с той же заботой отнестись и к благоустройству. «Диктовать стратегию развития в этой сфере должны мы», – сказал, в частности, Владимир Антонов. «Районам также следует взять курс на благоустройство дворов». Что касается дорожной отрасли, то, по словам главы КБДХ, здесь следует также навести порядок, но только с разграничением полномочий: чтобы дороги содержала, строила и ремонтировала одна, а не несколько структур.
Несмотря на возможную смену курса, вопросы состояния дорожного хозяйства Петербурга, по-видимому, все же остаются достаточно важными для КБДХ. Свидетельство тому – весомый бюджет КБДХ на 2005 год, который составляет 13,5 млрд рублей. На текущий и капитальный ремонт из этой суммы планируется направить 8,5 млрд рублей. Не забывает нас и столица: из федеральной казны в 2005 году город получит 3,2 млрд рублей. «Поэтому всегда надо делать так, чтобы президент был наш», – прокомментировал московскую щедрость Владимир Антонов.
Тем временем в Петербурге плановыми темпами идет сезонный ремонт дорог. Завершен его первый этап, в течение которого отремонтировано 20 адресов. В рамках второго этапа уже разыграно 18 тендеров. В числе приоритетных объектов программы капитального ремонта – Канонерский тоннель, набережная лейтенанта Шмидта, Петроградская набережная. В 2005 году будет полностью завершен ремонт на проспектах Энгельса и Среднем, Садовой улице. В текущем же году работы начнутся на Наличной улице и проспекте Науки. Последний адрес достаточно сложный: под проспектом залегает канализационный коллектор большого диаметра. К тому же пока к делу не готовы ни смежники, ни проектная документация. Значительная часть адресной программы традиционно посвящена мостам и искусственным сооружениям. В этом году завершится ремонт мостов Певческого, Старо-Никольского и Большого Чухонского (Колпино). Из по-настоящему больших мостов первым на капремонт уйдет мост лейтенанта Шмидта – возможно, уже в последнем квартале 2005 года.
Перспективные планы развития дорожно-мостового хозяйства Петербурга предусматривают реконструкцию и строительство ряда важных для города магистралей и сооружений. Среди них – Московский проспект. С открытием продолжения Витебского проспекта транспортная нагрузка на Московский несколько уменьшилась, однако проспект все равно нуждается в дублирующей магистрали. Такой проект, известный всем, давно разработан: это транспортная связь Кубинской улицы с Обводным каналом через Митрофаньевское шоссе. По словам Владимира Антонова, вопрос финансирования уже решен, осталось провести тендерную процедуру. Как считает Владимир Антонов, с проспекта неплохо бы убрать и трамвай. «Между четырьмя из пяти станций метро на Московском ходит трамвай. Так шикарно не живет ни один другой город», – заявил председатель КБДХ.
Проблему существующих в черте города железнодорожных переездов должны решить новые путепроводы. Это, прежде всего автомобильный мост у железнодорожной станции «Новая деревня». Путепровод свяжет северные районы Петербурга с бывшим Комендантским аэродромом, и тем самым обеспечит второй магистральный вход в Приморский район (сегодня действует лишь один – в створе проспекта Испытателей). Стоимость моста, по которому уже выполнены предпроектные проработки – около 700 млн рублей. Четырехпролетный путепровод длиной 350 метров рассчитан под четыре полосы движения. Строительство может начаться в 2007 году. Тогда же, возможно, начнут строить и виадук в Адмиралтейском районе в створе Транспортного переулка и Кременчугской улицы – также через железную дорогу.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Несмотря на возможную смену курса, вопросы состояния дорожного хозяйства Петербурга, по-видимому, все же остаются достаточно важными для КБДХ. Свидетельство тому – весомый бюджет КБДХ на 2005 год, который составляет 13,5 млрд рублей. На текущий и капитальный ремонт из этой суммы планируется направить 8,5 млрд рублей. Не забывает нас и столица: из федеральной казны в 2005 году город получит 3,2 млрд рублей. «Поэтому всегда надо делать так, чтобы президент был наш», – прокомментировал московскую щедрость Владимир Антонов.
Тем временем в Петербурге плановыми темпами идет сезонный ремонт дорог. Завершен его первый этап, в течение которого отремонтировано 20 адресов. В рамках второго этапа уже разыграно 18 тендеров. В числе приоритетных объектов программы капитального ремонта – Канонерский тоннель, набережная лейтенанта Шмидта, Петроградская набережная. В 2005 году будет полностью завершен ремонт на проспектах Энгельса и Среднем, Садовой улице. В текущем же году работы начнутся на Наличной улице и проспекте Науки. Последний адрес достаточно сложный: под проспектом залегает канализационный коллектор большого диаметра. К тому же пока к делу не готовы ни смежники, ни проектная документация. Значительная часть адресной программы традиционно посвящена мостам и искусственным сооружениям. В этом году завершится ремонт мостов Певческого, Старо-Никольского и Большого Чухонского (Колпино). Из по-настоящему больших мостов первым на капремонт уйдет мост лейтенанта Шмидта – возможно, уже в последнем квартале 2005 года.
Перспективные планы развития дорожно-мостового хозяйства Петербурга предусматривают реконструкцию и строительство ряда важных для города магистралей и сооружений. Среди них – Московский проспект. С открытием продолжения Витебского проспекта транспортная нагрузка на Московский несколько уменьшилась, однако проспект все равно нуждается в дублирующей магистрали. Такой проект, известный всем, давно разработан: это транспортная связь Кубинской улицы с Обводным каналом через Митрофаньевское шоссе. По словам Владимира Антонова, вопрос финансирования уже решен, осталось провести тендерную процедуру. Как считает Владимир Антонов, с проспекта неплохо бы убрать и трамвай. «Между четырьмя из пяти станций метро на Московском ходит трамвай. Так шикарно не живет ни один другой город», – заявил председатель КБДХ.
Проблему существующих в черте города железнодорожных переездов должны решить новые путепроводы. Это, прежде всего автомобильный мост у железнодорожной станции «Новая деревня». Путепровод свяжет северные районы Петербурга с бывшим Комендантским аэродромом, и тем самым обеспечит второй магистральный вход в Приморский район (сегодня действует лишь один – в створе проспекта Испытателей). Стоимость моста, по которому уже выполнены предпроектные проработки – около 700 млн рублей. Четырехпролетный путепровод длиной 350 метров рассчитан под четыре полосы движения. Строительство может начаться в 2007 году. Тогда же, возможно, начнут строить и виадук в Адмиралтейском районе в створе Транспортного переулка и Кременчугской улицы – также через железную дорогу.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Реформа местного самоуправления в Ленобласти привела к необходимости перераспределения собственности. Имущество 29 прежних муниципалитетов дробится среди более чем 200 новых муниципальных образований.В связи с этим «переделом» возникает ряд вопросов, связанных с оценкой и инвентаризацией.
Вопрос первый: когда? Поскольку доходы от использования объектов недвижимости, находящихся на территории того или иного муниципального образования должны составлять основу его бюджета на 2006 год, ясно, что пересчитывать и оценивать то, что имеется в наличие нужно до принятия бюджета, фактически до конца осени. На выполнения этого пласта работ остается не более шести месяцев, но до сих пор неизвестно, когда же процесс инвентаризации и оценки наберет обороты, более того, неизвестно какая оценка имущества должна быть проведена.
Дело в том, что нигде не оговаривается, какая именно стоимость имущества должна быть определена в ходе оценки – инвентаризационная или рыночная. По логике вещей, раз муниципалитеты будут «кормиться» от налоговых поступлений, то, прежде всего, нужно оценить инвентаризационную стоимость объекта. Но, по мнению юристов консалтинговых компаний, если в нормативном акте, каковым является утвержденный губернатором Валерием Сердюковым план реформирования органов местного самоуправления Ленобласти, не указывается, какая именно стоимость должна быть определена, априори считается, что стоимость эта рыночная. Провести полную кадастровую оценку за столь короткое время весьма трудно, но сделать оценку рыночную невозможно ни при каких условиях.
Вероятнее всего, конечно, что проводиться будет все-таки инвентаризационная оценка, но кем она будет делаться пока неизвестно. Николай Емельянов, заместитель председателя Комитета по вопросам государственной службы и местного самоуправления при губернаторе Ленинградской области, высказал предположение, что будет объявлен конкурс среди консалтинговых компаний, победитель которого и будет привлечен к выполнению этой нелегкой задачи. Однако ни сроки проведения этого возможного конкурса, ни принципы определения победителя еще не названы, и когда это будет сделано пока неизвестно.
Агентством экономического развития области были проведены конкурсы на определение кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков садово-огороднического назначения, но, по словам заместителя директора Агентства Александра Козлова, заявок на проведение конкурса по кадастровой оценке объектов недвижимости пока не поступало.
Но даже если будет точно известно, в какие сроки, какую оценку и кто будет проводить, неразрешенным останется вопрос, кто и сколько за это заплатит? Дело в том, что оценщики, охотно предлагающие свои услуги, в том числе и ТПП Ленинградской области, которая готова взять на себя обязанности организатора всего процесса инвентаризации и оценки, вряд ли согласятся работать бесплатно. Финансирование из бюджета вызывает сомнение даже у областных чиновников, а объемы внебюджетных поступлений на нужды инвентаризации, как и многое другое, еще не определены. Кроме того, за инвентаризационную оценку должно платить физическое или юридическое лицо, в чьей собственности находится объект недвижимости, и если оно не желает этого делать, заставить его очень трудно.
Что же даст инвентаризация самим новым муниципальным образованиям? Прежде всего, ясность относительно собственных активов. Муниципалы области тоже делятся на богатых и бедных, и это зависит от местоположения округа – чем ближе к Петербургу, тем завиднее доля. В ходе реформы «расслоение» муниципального сообщества станет еще более заметно: богатые станут жить богаче, бедные, периферийные территории останутся по-прежнему в роли реципиентов. Но зато у них появится помимо исполнения ежедневной рутинной работы еще и высокая цель – сделать свой округ привлекательным для инвесторов, которые смогут пополнить налогами муниципальную казну.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Вопрос первый: когда? Поскольку доходы от использования объектов недвижимости, находящихся на территории того или иного муниципального образования должны составлять основу его бюджета на 2006 год, ясно, что пересчитывать и оценивать то, что имеется в наличие нужно до принятия бюджета, фактически до конца осени. На выполнения этого пласта работ остается не более шести месяцев, но до сих пор неизвестно, когда же процесс инвентаризации и оценки наберет обороты, более того, неизвестно какая оценка имущества должна быть проведена.
Дело в том, что нигде не оговаривается, какая именно стоимость имущества должна быть определена в ходе оценки – инвентаризационная или рыночная. По логике вещей, раз муниципалитеты будут «кормиться» от налоговых поступлений, то, прежде всего, нужно оценить инвентаризационную стоимость объекта. Но, по мнению юристов консалтинговых компаний, если в нормативном акте, каковым является утвержденный губернатором Валерием Сердюковым план реформирования органов местного самоуправления Ленобласти, не указывается, какая именно стоимость должна быть определена, априори считается, что стоимость эта рыночная. Провести полную кадастровую оценку за столь короткое время весьма трудно, но сделать оценку рыночную невозможно ни при каких условиях.
Вероятнее всего, конечно, что проводиться будет все-таки инвентаризационная оценка, но кем она будет делаться пока неизвестно. Николай Емельянов, заместитель председателя Комитета по вопросам государственной службы и местного самоуправления при губернаторе Ленинградской области, высказал предположение, что будет объявлен конкурс среди консалтинговых компаний, победитель которого и будет привлечен к выполнению этой нелегкой задачи. Однако ни сроки проведения этого возможного конкурса, ни принципы определения победителя еще не названы, и когда это будет сделано пока неизвестно.
Агентством экономического развития области были проведены конкурсы на определение кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков садово-огороднического назначения, но, по словам заместителя директора Агентства Александра Козлова, заявок на проведение конкурса по кадастровой оценке объектов недвижимости пока не поступало.
Но даже если будет точно известно, в какие сроки, какую оценку и кто будет проводить, неразрешенным останется вопрос, кто и сколько за это заплатит? Дело в том, что оценщики, охотно предлагающие свои услуги, в том числе и ТПП Ленинградской области, которая готова взять на себя обязанности организатора всего процесса инвентаризации и оценки, вряд ли согласятся работать бесплатно. Финансирование из бюджета вызывает сомнение даже у областных чиновников, а объемы внебюджетных поступлений на нужды инвентаризации, как и многое другое, еще не определены. Кроме того, за инвентаризационную оценку должно платить физическое или юридическое лицо, в чьей собственности находится объект недвижимости, и если оно не желает этого делать, заставить его очень трудно.
Что же даст инвентаризация самим новым муниципальным образованиям? Прежде всего, ясность относительно собственных активов. Муниципалы области тоже делятся на богатых и бедных, и это зависит от местоположения округа – чем ближе к Петербургу, тем завиднее доля. В ходе реформы «расслоение» муниципального сообщества станет еще более заметно: богатые станут жить богаче, бедные, периферийные территории останутся по-прежнему в роли реципиентов. Но зато у них появится помимо исполнения ежедневной рутинной работы еще и высокая цель – сделать свой округ привлекательным для инвесторов, которые смогут пополнить налогами муниципальную казну.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо